Как отцу усыновить своего ребенка: какие документы нужны в 2021 году

Принимая решение взять неродного ребенка в семью, все люди должны не только тщательно продумать всю ответственность этого шага, но и иметь в виду, что процесс усыновления не является быстрым и легким.

Нужно приготовиться к терпению и настойчивости, ведь в Российской федерации придется не только выбрать малыша, собрать документы для усыновления, но и пройти проверку множества инстанций, включая органы опеки и попечительства, для оформления возможности воспитывать кроху, чтобы доказать свое право считаться законными родителями усыновленного ребенка.

Будет не очень просто разобраться в списке документов на усыновление ребенка, так как их нужно предоставить большое количество, причем в различные учреждения, прямо или косвенно относящиеся к процессу усыновления.

Чтобы не запутаться в разнообразии бумаг, следует обратиться к постановлению правительства РФ под номером 275, которое было принято 29.03.2000 года, ведь именно в этом документе предоставлен весь полный перечень необходимых справок и рекомендаций.

Если семейство вообще понятия не имеет, как усыновить или удочерить малыша, то первым делом нужно ознакомиться с 19 главой Семейного Кодекса, где четко и подробно описан весь процесс.

Этапы усыновления

Существует несколько основных типов усыновления. Соответственно различается как сам процесс оформления, так и документы на усыновление, которые необходимо предъявить.

Разделяют взятие в семью человека по биологическому родству:

Либо принимая во внимание гражданство:

Важно! Иностранным гражданам, желающим взять на воспитание ребенка из России, следует ознакомиться с 124 и 165 статьей СК РФ, а также с 29 главой в Гражданско-процессуальном кодексе.

Рассмотрим все данные случаи более подробно.
При общем порядке усыновления или удочерения ребенка
При этом варианте предполагается деление на два этапа:

Нужно стать на учет в органы опеки и попечительства. Эта инстанция есть как в каждом большом городе, так и районном центре.

Сначала подается заявление об усыновлении, содержащее следующие сведения:

Написать название органа;
Предоставить личные данные;
Персональные сведения о ребенке, которого желаете взять в семью;
Четко определить причины, побудившие взять на воспитание и содержание приемного малыша.

Перед обращением в органы попечительства, необходимо представить некоторые справки:

Личную биографию кандидатов на усыновление;
Заключение медицинского учреждения, подтверждающее хорошее состояние здоровья.

Внимание! Данная справка выдается на срок, не более 90 суток, поэтому ее оформлением следует заниматься в последний момент.

Это один из самых сложных периодов при соблюдении всех требований при сборе документов, необходимых для усыновления. Придется предоставить общие анализы крови, результаты проверки на СПИД, сифилис и другие опасные венерические заболевания, пройти флюорографию и сделать кардиограмму.

Нужно доказать хорошее состояние здоровья у большинства врачей:

Психиаторов;
Наркологов;
Дерматологов;
Онкологов;
Невропатологов;
Терапевтов;
Инфектологов.

Каждая справка должна заполняться отдельным специалистом и подписываться главным врачом медицинского учреждения.

Бумагу с места проведения трудовой деятельности, где прописаны занимаемая должность и размер заработной платы:
Информацию и жилищной площади, где должно быть право собственности на жилище, выписка из домовой книги, и копии оплаты коммунальных услуг;
Свидетельство о заключении брака между предполагаемыми родителями;
Документ, выданный органами МВД, подтверждающий, что кандидаты на усыновление ребенка из дома малютки, не имеют непогашенной судимости;
Оригиналы и копии своих паспортов.
Придется принять участие в судебном заседании, проводящимся в обязательном порядке, где и будет решена окончательная судьба малыша.

Согласно статье 125 СК, передача крохи в приемную семью осуществляется только по решению суда, причем проведения процесса следует инициировать кандидатам на усыновление.

Исковое заявление должно содержать описание причин, по которым было выбрано именно это дите, а также доказательства, позволяющие определить место дальнейшего проживания приемного малыша. К нему следует приложить свидетельство о заключении брака, документ о постановке на учет в органах ОПП и похождении обучения, подписанное согласие супруга на взятие приемного ребенка в семью.

Заседание в судебной инстанции проводится в присутствии будущих родителей, представителей прокуратуры, сотрудников органов опеки и попечительства.

Согласно статье 125 СК, пункту 2 и статье 272 ГПК части 3, опеке будет необходимо подготовить заключение, что интересы малыша не пострадают при усыновлении. Если суд объявит положительный вердикт, то в ЗАГС направляется копия решения для законного оформления, что должно произойти в течении 3 суток.

Как показывает практика, будет необходимо пройти предварительное обучение, познакомиться с крохой и получить его расположение к себе.

При усыновлении или удочерении ребенка, появившегося в результате предыдущего брака

Если нынешний супруг изъявляет желание оформить детей от предыдущего брака, то это возможно при следующих ситуациях:

Второй родитель умер. Тогда нужно представить все документы, описанные выше, в судебную инстанцию, не забыв получить законное согласие своего теперешнего супруга. Когда речь идет о матери-одиночке, то этот процесс можно провести как в общем порядке, так и провести установление отцовства.
Если другой родитель жив, то потребуется предоставить в суде его согласие на усыновление, причем положительное решение возможно, когда он добровольно откажется от прав на малыша.

Важно! При лишении родительских прав, согласие на усыновление от предыдущего супруга не требуется.

При усыновлении иностранными гражданами

Подданные других государств, желающие взять в свою семью приемного малыша, могут осуществить эту процедуру с помощью:

Управлений социальной защиты, находящихся в регионах проживания усыновляемых детей;
Оператора банка данных государственного федерального значения.

Иностранцам необходимо представить следующие документы:

Заявление, в котором указать желание взять на воспитание кроху;
Заполнить специальную анкету;
Обеспечить обязательства, заверенные у нотариуса, включающие регистрирование дитя в консульстве нашей страны, а также разрешение соответствующим органам контролировать проживание и воспитание детей;
Копию удостоверения личности;
Справку от похожих органов с ОПП, работающих в стране проживания кандидата на усыновление, что он располагает условиями и собственным местом проживания;
Поручительство государственных органов государства, в котором живет усыновитель;
Представить единый документ, с подписями всех инстанций, подтверждающий правомерность подачи заявления об усыновлении.

Внимание! Если граждане России проживают постоянно за рубежом, то при желании взять в семейство приемного малыша, процедура и пакет предоставляемых документов ничем не отличается от действий подданных иностранных государств.

Список необходимых документов

Когда усыновитель уверен, что удовлетворяет всем требованиям российского законодательства, то можно переходить к сбору бумаг, нужных для оформления приемной семьи.

Перечень документов, необходимых для усыновления, зависит от кандидата и его статуса, но общий список выглядит следующим образом:

Просьба об усыновлении, выраженная в заявлении;
Документы, подтверждающие его рождение, если лицо не состоит в браке;
Если малыш взят в полноценную семью, требуется копия свидетельства о заключении брака;
Если супруги разведены, то согласие второго супруга не требуется;
Медицинские справки, подтверждающие состояние здоровья потенциальных усыновителей;
Справка, получаемая по месту работы, о доходах, а также о должности, на которой проходит трудовая деятельность кандидата;
Право собственности на жилище, либо договор, подтверждающий законный найм жилплощади;
Подтверждение, что лицо находится в списке претендентов на ребенка.

Но далеко не всегда нужен весь список документов при взятии малыша в приемную семью.

Рассмотрим, какие документы нужны для усыновления ребенка, забранного из дома малютки:

Оригинал и копия паспорта или другое удостоверение личности;
Документ, подтверждающий прописку;
Справка о медицинском обследовании;
Личная биография, описанная собственноручно;
Бумага с достоверными данными о количестве дохода в месяц;
Если есть, пенсионное удостоверение;
Документ об отсутствии непогашенной судимости;
Право собственности на жилище.

Внимание! Все документы предоставляются обоими супругами, если они находятся в законном браке.

При взятии детей прямо из роддома, когда от них отказывается собственная мать, список бумаг предоставляется в стандартном наборе. Но в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы, включая даже об отсутствии долгов по коммунальным платежам.

Отдельным пунктом стоит вопрос, при котором ребенок усыновляется отчимом. Тогда есть несколько способов законного оформления отцовства:

Мать уже вдова. В этом случае предполагается стандартная процедура усыновления;
Женщина является матерью-одиночкой. Отчим может выбрать усыновление несовершеннолетнего, либо оформление отцовства. Последний вариант предусматривает большую ответственность за кроху, причем после получения всех документов нельзя отказаться от принятого решения;
При живом бывшем муже, который не хочет помогать своему отпрыску, все равно требуется согласие на усыновление от обоих родителей;
Если бывший муж и биологический отец детей был лишен родительских прав, то оформить отцовство возможно, рассмотрев данное дело индивидуально в судебном порядке.

Перед началом проведения всей процедуры усыновления, рекомендуется подробно изучить все пункты Семейного Кодекса.

Следует знать, что как при подаче заявления на усыновление, так и при оформлении соответствующего действия, государственная пошлина не взимается, согласно статье 333 пункта 36, включенной в Налоговый Кодекс РФ.

Нужно иметь ввиду, что приемные родители могут сохранить в тайне факт не родства ребенка, это записано в статье 139 Семейного Кодекса.

Так как много людей знают об этом, то в написанном заявлении в суд необходимо указать просьбу сменить малышу ФИО, даты и места рождения ребенка. Данные действия оправданы, когда кроха берется в семью в младенческом возрасте.

Если эта тайна будет разглашена без согласия приемных родителей, то лица, распространившие информацию, понесут уголовную ответственность.

Какие документы нужны для усыновления (удочерения) ребенка в 2020 году?

К сожалению, достаточно часто дети различных возрастов остаются без опеки своих родных, кровных родителей.

И причин тому может быть множество (гибель, серьезное заболевание, лишение родительских прав или же банальное нежелание участвовать в воспитании).

К счастью, существует большое количество граждан, которые готовы принять в свою семью неродного ребенка и воспитывать его как своего. Но как осуществляется данный процесс и какие документы для усыновления ребенка необходимо подготовить?

После того, как ребенок остался без родителей по тем или иным причинам, данные о нем заносятся в специальный банк данных. Если в течение 1 года с момента внесения данных он не был усыновлен российской семьей, либо родственниками, граждане иностранных государств получают право на принятие его в свою семью.

Кроме того, при желании усыновить/удочерить ребенка гражданам зарубежных государств требуется учесть, что:

Усыновление будет осуществляться в соответствии с законодательством РФ.
Если на получение статуса приемный родитель претендуют супруги, один из которых является гражданином РФ, а второй имеет иностранное гражданство, то усыновление осуществляется в порядке, установленном российским законом, в случае, когда иное не предусмотрено международным договором.
При усыновлении/удочерении ребенка иностранными гражданами, им, помимо разрешения со стороны российских ведомств, требуется получить согласие в уполномоченных органах своего государства (в случае, если закон страны предусматривает такую необходимость).
Если при усыновлении были затронуты права ребенка, то оно будет подлежать отмене – вне зависимости от гражданства усыновителя.

Порядок действий и перечень документов

Если граждане иностранного государства приняли решение взять в семью ребенка из России, то им требуется обратиться в региональное отделение органа соцзащиты или же заявить о своем намерении, подав заявку через оператора банка данных.

Кроме того, им потребуется подготовить установленный перечень документации, в который входит:

Заявление о намерении стать усыновителями.
Документы, подтверждающие личность.
Анкета усыновителей, заполненная по форме установленного образца.
Нотариальное обязательство о том, что ребенок будет зарегистрирован в российском консульстве.
Нотариальное обязательство, что приемные родители не будут чинить препятствий представителям уполномоченных органов, осуществляющих контроль за условиями проживания, а также воспитания детей.
Документ, выданный органами опеки страны, где будет проживать ребенок. Данный документ должен содержать сведения о том, что жилье усыновителя отвечает установленным требованиям.
Обязательство, выданное представителями уполномоченного органа страны, на территории которой проживает заявитель, о том, что они будут осуществлять контроль над содержанием ребенка и удостоверятся в его регистрации в консульских органах. Кроме того, потребуется предоставить документ, подтверждающий компетентность данного органа.

Усыновление/удочерение ребенка от предыдущего брака

Часто у граждан возникает желание усыновить/удочерить ребенка мужа или жены от первого брака (или, к примеру, второго). И в большинстве случаев намерение усыновить/удочерить возникает в силу объективных обстоятельств, самые распространенные из которых: желание женщины и ее нового мужа сделать семью более «полноценной» или же смерть женщины. В этом случае существенную роль сыграет то, есть ли кровный отец или же она мать-одиночка. Если кровный отец у ребенка (детей) есть, потребуется предварительно получить его согласие, но при условии, что он:

Также неродной отец, в случае отсутствия согласия, имеет право добиваться получения возможности усыновления в судебном порядке, если считает, что кровный родственник не может в полной мере удовлетворить потребности ребенка или же вообще этого не делает.

Однако необходимо учесть, что согласие на усыновление гражданин не получит, если он:

Страдает от наркотической и/или алкогольной зависимости.
Имеет непогашенную судимость.
Не может обеспечить ребенку необходимых условий для проживания.
Был признан решением судебного органа недееспособным.
Имеет склонность к садизму и/или педофилии.
Имеет какое-либо психическое заболевание.

Кроме того, невозможно будет осуществить усыновление неродным отцом, если ребенок, которого необходимо усыновить, достиг 10-летнего возраста и высказывается против подобной процедуры.

Перечень необходимой документации

Для того, чтобы усыновить ребенка жены, гражданину требуется подготовить установленный пакет документации, состав которого зависит от конкретных обстоятельств. Но, как правило, в перечень документации входят:

Заявление об усыновлении/удочерении ребенка (для передачи в районный/городской суд).
Копия + оригинал паспортов женщины, являющейся матерью ребенка, а также мужчины, который хочет стать их отцом по документам.
Автобиография мужчины, желающего стать отцом, а также характеристика, выданная по месту его работы.
Копия + оригинал документа о рождении ребенка, усыновление которого необходимо осуществить.
Копия + оригинал документа, подтверждающего наличие брачных отношений между заявителем и матерью детей (ребенка).
Отказ, оформленный в письменном виде, биологического отца ребенка от прав на него. Наличие отказа, если отец есть, является обязательным условием, так как в соответствии с российским законодательством у ребенка может быть только один родитель мужского пола по документам.
Справка, подтверждающая уровень заработной платы, заполненная по форме 2-НДФЛ и/или выписка, выданная представителем работодателя, которая может подтвердить, что мужчина имеет работу и способен содержать жену и ребенка.
Документы на объект жилой недвижимости, где мужчина, выступающий в качестве заявителя, планирует проживать с ребенком.
Медицинская справка, подтверждающая, что мужчина не имеет существенных проблем со здоровьем. Справка должна быть оформлена по ф. 164/у-96.
Копия + оригинал пенсионного удостоверения, если лицо, изъявившее желание стать отцом ребенка, является пенсионером. Помимо удостоверения, мужчина имеет право предоставить справку, выданную уполномоченными сотрудниками ПФР.
Документ, подтверждающий постановку на учет гражданина в качестве кандидата на роль усыновителя.

Скачать образец заявления об усыновлении ребенка от предыдущего брака

Усыновление российской семьей ребенка из детского дома (или из дома малютки)

В случае, если граждане РФ изъявили желание усыновить ребенка (детей), то им необходимо отвечать следующим требованиям:

Полная дееспособность. Если граждане были признаны недееспособными (полностью или же частично), то усыновителями стать они не смогут.
Отсутствие факта лишения родительских прав, либо ограничения в них.
Отсутствие судимости за совершение преступного деяния против личности.
Лица, желающие усыновить/удочерить ребенка, не были отстранены от попечительства (опекунства).
Отсутствие отмены усыновления.
Отсутствие серьезных (опасных) заболеваний.
Наличие стабильного дохода, размер которого может обеспечить ребенку достойный уровень проживания.
Наличие объекта жилой недвижимости, который бы отвечал всем установленным требованиям (в том числе техническим, а также санитарным).

При этом важно учесть, что граждане, которые не состоят в официальных брачных отношениях, не могут усыновить/удочерить одного и того же ребенка.

Список документов

В случае, если граждане соответствуют вышеперечисленным требованиям, возможно приступать к следующему этапу – подготовке документации. В перечень необходимых документов входит:

Автобиография граждан, выступающих в роли усыновителей.
Справка с места трудоустройства, подтверждающая уровень доходов, или же декларация.
Документ на объект жилой недвижимости, где будет проживать ребенок со своими новыми родителями.
Справка, полученная в информационном центре МВД, подтверждающая, что у заявителей отсутствует судимость за совершение преступлений против личности.
Медицинская справка, подтверждающая отсутствие серьезных/опасных заболеваний.
Документ, подтверждающий, что граждане, выступающие в роли усыновителей, состоят в официальных брачных отношениях.

После того, как документы подготовлены, их требуется передать в органы опеки и попечительства, специалисты которых осуществят их рассмотрение. Также во время рассмотрение заявки специалисты органа проводят проверку состояния жилья, на основании которой составляют акт.

Если все необходимые проверки будут пройдены, гражданам предоставят сведения о детях, которые могут быть усыновлены/удочерены, а также выдадут направление на посещение ребенка (детей) по месту его нахождения в целях получения более подробных сведений и установления контакта.

Скачать образец заявления об усыновлении ребенка

Часть 3. Какие документы нужны, чтобы стать усыновителем или опекуном?

Усыновление и опека в Ульяновской области

Мы продолжаем публиковать материалы по теме усыновления.

Их автор, многодетная мама Татьяна Ермолаева, имеет личный опыт опекунства и усыновления, много лет сопровождавшая принимающих родителей в областном объединении приемных родителей, является председателем АНО Центр поддержки семьи и детства «Родные люди».

Она не только доступно описывает юридические детали устройства детей в семью, но и дополняет материалы собственным опытом, рассказом о проблемах, с которыми ей и другим родителям проходится сталкиваться, и путями их разрешения.

В прошлых материалах Татьяна рассказала о психологической готовности потенциального родителя к приему в семье ребенка и о видах устройства детей. На этот раз речь пойдет о требованиях к тому, кто хочет стать усыновителем или опекуном и об оформлении документов для поиска ребенка в семью.

По этим ссылкам вы можете перейти к необходимой части статьи:

С полным перечнем ограничений, установленных для усыновителей и опекунов, можно познакомиться на официальном сайте министерства образования РФ.

К будущим усыновителям, опекунам, приемным или патронатным родителям закон предъявляет много общих требований, но есть и специфика по кандидатам на разные формы приема ребенка в семью.

Общее в требованиях к будущим усыновителям, опекунам, приемным или патронатным родителям

Кандидаты должны быть совершеннолетними гражданами России или другого государства, где запрещены браки между лицами одного пола;
Полностью дееспособные, не лишенные и не ограниченные в родительских правах;
Без судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и пр., отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
Отсутствие в прошлом такого опыта в качестве опекуна или усыновителя, выполнявшего свои обязанности ненадлежащим образом. Отсутствие факта отстранения от обязанностей опекуна (попечителя) или усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей;
Наличие постоянного места жительства, отвечающего техническим нормам. Закон не требует постоянной или временной регистрации. Для органов опеки и попечительства достаточно подтвердить, что кандидат проживает в помещении, например, с помощью долгосрочного договора найма квартиры, соглашения с родственниками о праве пользования помещением. Примечание: несмотря на допустимость иного, на практике обычно требуется постоянная регистрация по месту жительства кандидата. В настоящее время еще нет требований по размеру жилой площади. Достаточно, чтобы у будущего ребенка было отдельное спальное место (для разнополых детей — в отдельных комнатах), зона для игр или учебных занятий. Но с 2020 года размер жилплощади будущих замещающих родителей будет иметь значение, ожидается введение ограничений.
Состояние здоровья будущего родителя должно позволять воспитывать ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 542): туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность. Для прохождения врачебной комиссии, которая выдаст заключение о возможности усыновления или опеки, нужно получить в органах опеки соответствующий бланк или запросить его у терапевта по месту жительства. Терапевт выдаст вам перечень анализов, обследований и специалистов, которых вам предстоит посетить. Обычно медкомиссию проходят за одну-две недели, без отрыва от работы, это вполне реально. Проходить ее можно только на базе государственных медицинских учреждений.

Обязательно ли состоять в браке, чтобы стать усыновителем или замещающим родителем? В законе нет такого требования. Очень большая часть усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей — это самостоятельные мамы. Конечно, для ребенка лучше наличие и материнского, и отцовского воспитания. Однако сам по себе этот фактор не является решающим для счастья и благополучия детей в семье.

В чем разница в требованиях к будущим усыновителям и замещающим родителям?

Возраст кандидатов

Если нижняя граница возраста для будущих родителей определена 18-летием, то верхняя граница может быть разной для разных форм семейного устройства. Законом не обозначены такие ограничения, но всегда учитываются состояние здоровья кандидатов.

Усыновление, как правило, не разрешается лицам старше 60 лет. В предпенсионном и пенсионном возрасте значительно проще оформить опеку, приемную семью, это широко практикуется.

Относительно возраста будущих патронатных родителей закон не предусматривает возрастных ограничений, кроме совершеннолетия Вместе с тем предполагается, что это будет допенсионный возраст.

Говоря о возрасте будущих родителей, стоит думать не столько о рамках по закону, сколько опираться на здравый смысл. Даже если здоровье хорошее, доходы позволяют, то с возрастом могут проявляться скрытые заболевания и это может плохо отразиться на заботе о ребенке.

Слишком юные родители — это тоже знак вопроса. Закон устанавливает, что разница между усыновленным и усыновителями должна быть не менее шестнадцати лет.

Такого ограничения при опеке нет, но решение в любом случае принимается по совокупности факторов уполномоченными специалистами.

Доходы семьи

Если вы собираете документы на усыновление, то нужно подтвердить, что вы имеете доход, достаточный для содержания и всей своей семьи, и усыновляемого ребенка.

Доход должен быть на каждого члена вашей семьи выше прожиточного минимума, установленного в регионе.

В Ульяновской области в 2019 году это 11 110 рублей для трудоспособного населения, 10 482 рубля для детей и 8 510 рублей для пенсионеров. Требования к усыновителям по доходу выше, чем для опекунов.

Если вы готовитесь к опеке, приемной или патронатной семье, то доход на каждого члена семьи должен быть также выше прожиточного минимума.

Но в расчет не берутся будущие подопечные дети, так как на них государство будет выплачивать ежемесячное пособие. Вообще при оформлении любых видов опеки важно только то, что семья имеет постоянный источник доходов и не бедствует.

Если немного не хватает до расчетного прожиточного минимума, то обычно это не является препятствием для оформления опеки.

Подтверждение доходов — это не обязательно справка с места работы, это может быть и выписка из банковского счета, договор о сдаче в аренду помещения.

Учитываются в расчете доходов семьи пособия, пенсии, выплаты по всем членам семьи, проживающим совместно.

Полезно приложить документы, подтверждающие ваше материальное благополучие (отсутствие долгов за ЖКХ, документы на автомобиль, дачу и т. д).

Прохождение подготовки в Школе приемных родителей (ШПР)

Это цикл занятий по правовым, социально-психологическим, педагогическим и медицинским аспектам для будущих усыновителей и замещающих родителей. Обычно обучение занимает две-три недели, встречи проходят несколько раз в неделю по вечерам.

Такие школы есть на базе всех детских домов, а также есть онлайн-школы и ШПР на базе общественных организаций. Закон не обязывает проходить подготовку в конкретной ШПР. Единственным условием для органов опеки является предоставление документа об окончании ШПР установленного государством образца. То есть это ШПР должна иметь лицензию и аккредитацию.

Несмотря на право выбора, обычно кандидаты идут туда, куда их направят в органах опеки, в конкретную ШПР по месту своего жительства. Дело в том, что обычно органы опеки настаивают именно на таком варианте. Более того, говорят о необходимости личного посещения. Если пропущено более 30% занятий, сертификат об окончании может не выдаваться. Это решают специалисты ШПР.

Многие «продвинутые» родители ШПР по месту жительства не ограничиваются. Они параллельно проходят онлайн-обучение в одной из известных ШПР Москвы или Санкт-Петербурга, рекомендуемых в сообществах будущих усыновителей и опекунов.

Разница в качестве обучения в этих школах и региональных, к сожалению, часто не в пользу регионов. Например, на сегодня ни в одной из ШПР Ульяновской области нет преподавателей, которые сами бы являлись усыновителями, опекунами.

Обучение ведут сотрудники детских домов (психолог, соцработник, юрист), имеющие опыт работы с детьми только в учреждении. А ведущие российские дистанционые ШПР предлагают обучение от специалистов, которые при этом сами являются действующими усыновителями, опекунами.

Высокий экспертный уровень обучения и бессрочная онлайн-поддержка для выпускников очень пригодятся для профилактики и решения детско-родительских проблем.

Сертификат об окончании ШПР является обязательным для будущих усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей. Он действует бессрочно. Обучение не надо будет проходить повторно, усыновляя или принимая в приемную семью, под опеку последующих детей.

Условие по прохождению ШПР не касается близких родственников ребенка при оформлении предварительной (временной) опеки. Но для оформления постоянной опеки, приемной семьи или усыновления прохождение ШПР нужно даже для близких родственников.

Важный пункт: заключение психолога о возможности стать усыновителем или приемным родителем. Недавно это было рекомендацией, не закрепленной в федеральном законодательстве. Но на региональном уровне, в том числе в Ульяновской области, это уже давно является обязательным требованием к будущим родителям.

Психолог выдает заключение после обучения в ШПР, беседы и компьютерного тестирования. Порой такие заключения рождают много вопросов у будущих родителей, они не согласны с ними.

В этом случае они имеют право пройти тестирование вновь, пройти независимое психологическое обследование на базе иной ШПР или государственного учреждения, отвечающего за психологическое сопровождение семьи.

В спорных ситуациях есть смысл обратиться за консультацией в одну из независимых служб поддержки будущих замещающих родителей. Многие кандидаты сильно переживают за результаты психологического тестирования. Но подавляющее большинство его успешно проходит.

Кроме этих документов (доходы, жилье, состав семьи, медицинское заключение, свидетельство о прохождении ШПР, заключение психолога) нужно приложить автобиографию, характеристику с места работы. Нужны также результаты медосмотра по другим членам вашей семьи, проживающих с вами, и согласие этих родственников (всех, кто старше 10 лет) относительно будущего усыновления или опеки.

Как видите, все достаточно реально. Если совмещать сбор документов с работой в обычном графике, то на него требуется около двух месяцев. Все документы справки, сертификат ШПР медицинское и психологическое заключение) выдаются бесплатно и только государственными учреждениями.

На практике последовательность сбора документов следующая

Шаг № 1. Идете в отдел опеки и попечительства по вашему месту жительства. Пишите заявление о выдаче вам перечня документов для получения разрешения на усыновление или опеку, приемную семью. Получаете на руки список документов и направление в ШПР.

Шаг № 2. Посещаете ШПР и параллельно собираете документы. В первую очередь закажите справку об отсутствии судимости (через сайт Госуслуг она будет готова уже за две недели), собираете иные справки. Последним оформляете медицинское заключение. Оно действует только три месяца, поэтому его лучше делать в конце.

Шаг № 3. Сдаете в опеку все справки, включая медицинское заключение. Если все в порядке, то к вам на дом придет специалист органов опеки и составит Акт осмотра жилого помещения.

Шаг № 4. К этому моменту вы уже успешно завершили обучение в ШПР, получили свидетельство и заключение психолога. Сдаете это все в орган опеки по месту жительства.

Шаг № 5. Через десять дней после сдачи всех документов вам должны выдать заключение о возможности усыновления, опеки, приемной или патронатной семьи. О чем просили, о том и должны дать заключение.

В этом заключении может быть отмечена как возможность, так и невозможность или наличие ограничений по отдельным вопросам. Важно, что еще в начальном заявлении вы пишете свои предпочтения по полу, возрасту ребенка, числу детей, состоянию их здоровья.

Специалисты анализируют ваши пожелания, а также объективные условия вашей жизни, на основании предоставленных документов, и дают свое заключение.

Если все пройдено успешно, то вы получаете право принять в семью ребенка! Но пока еще не конкретного, а право «в целом» быть допущенным к знакомству с детьми для последующего приема в семью.

Если вы хотите получить опыт «умной» помощи ребятам из детских домов, лучше понять реальность приемного родительства, заполните онлайн-анкету для волонтеров АНО «Родные люди».

Другие статьи цикла:

Фото на обложке Татьяны Ермолаевой

Шаг 1. Кто может быть усыновителем? Какие документы надо собрать? — Измени одну жизнь

В целом процесс усыновления регулируют правила, сформулированные в Постановлении правительства РФ №275 от 29 марта 2000 года: «Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации». С этими правилами стоит внимательно ознакомиться.

Усыновить ребенка может семейная пара, а также — мужчина или женщина, не состоящие в зарегистрированном браке.
Какие существуют ограничения для кандидатов в усыновители:
— лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
— супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
— лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
— лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
— бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
— лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум в регионе проживания усыновителя
— лица, не имеющих постоянного места жительства;
— лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
— лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
— лица, не прошедших подготовки (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);
— лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;.

Вопреки распространенному мнению, нет таких ограничений как: отсутствие жилья в собственности; если усыновитель не состоит в браке; неработающий кандидат и другие. Многие такие вопросы, в том числе и спорные, рассмотрены в разделе «Вопросы и ответы».

Для того, чтобы усыновить ребенка, следует подать заявление в орган опеки и попечительства по месту своего жительства. В заявлении должна быть изложена просьба: дать заключение о возможности быть усыновителем, поскольку к усыновителям предъявляются определенные и достаточно высокие требования.

К заявлению должны быть приложены документы, рассказывающие о вас, о ваших материальных и других возможностях. Таких документов достаточно много, но собрать их необходимо:

1. Краткая автобиография.

Она пишется в свободной форме, может быть написана от руки или напечатана.

2. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы, либо копия декларации о доходах.

Смысл этого документа – показать, что доход заявителя — выше прожиточного минимума на каждого члена семьи считая усыновляемого ребенка.

Справка составляется свободной форме, на бланке предприятия и предполагает подпись бухгалтера, печать, данные за последние 12 месяцев. Но очень часто органы опеки просят предоставить справку по форме 2-НДФЛ.

Как альтернативный вариант (например, для предпринимателей) — подготавливается копия декларации о доходах из налоговой инспекции, а для пенсионеров — справка о начислении пенсии, выписка из банковского счета или другие справки, подтверждающие доходы.

Также кандидат в усыновители вправе представить — вместо собственной справки о доходах — справку о доходах супруга(и). Органами опеки будет учитываться размер совокупного дохода семьи.

Подробнее о вариантах подтверждения дохода Вы можете почитать здесь.

3. Копия финансового лицевого счета.

Форма №9, получаемая в ЕИРЦ (Единые Информационные Расчетные Центры при ДЭЗ), или жилтовариществе кооператива, управлении ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

4. Выписка из домовой (поквартирной) книги, если жилье муниципальное.

Стандартная форма, утвержденная районной (городской) администрацией, жилтовариществом кооператива, Товариществом Собственников Жилья (ТСЖ). Ее обычно выдают в паспортном столе РЭУ, ТСЖ и др.

Если жилье приватизировано или приобретено и находится в частной собственности, то должны быть представлены документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: Договор купли-продажи, Свидетельство о регистрации права собственности, нотариально заверенная копия договора, регистрационное свидетельство государственного образца (также — заверенная копия).

5. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Речь идет не о справке об отсутствии судимости вообще, а именно об отсутствии судимости за определенные преступления. Круг таких преступлений устанавливает УК РФ, глава 16.

Порядок выдачи таких справок регулируется «Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и(или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования». Для получения такой справки потребуется копия паспорта, а в некоторых случаях – еще и другие документы.

Этот документ в общем случае выдает участковый по месту жительства заявителя. Можно также обратиться в ГУВД (УВД) милиции или непосредственно в ГИАЦ МВД. В Москве в 2013 году этот документ выдавали почти исключительно в ГУВД. Справка должна быть напечатана на специальном номерном бланке.

6. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья. лица, желающего усыновить ребенка, оформляется в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.06.2014 №290Н.

7. Копия свидетельства о браке. Если усыновитель в браке не состоит, должна быть предоставлена копия его свидетельства о рождении.

8. При усыновлении ребенка лишь одним из супругов представляется заявление с выражением согласия другого супруга на усыновление.

Если супруги фактически прекратили семейные отношения, требуется документ, подтверждающий, что они не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно (при невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты).

9. Свидетельство (сертификат) об окончании «Школы приемных родителей» (ШПР) — документ, который стал обязательным с 2013 года.

С 1 сентября 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

В связи с этим Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г.

№ 391 было введено обязательное требование для граждан представлять в орган опеки и попечительства документ о прохождении кандидатами в приемные родители специальной подготовки.

9. Копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение 1 года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — 6 месяцев.

Человек, обращающийся с просьбой об усыновлении, должен предъявить паспорт, а в особых случаях — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка. Такое обследование должно быть проведено в течение 7 дней после обращения кандидатов в усыновители в органы опеки и попечительства.

В соответствии с пп. 8 и 9 Постановления №275 от 29.03.

2000 орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления всех документов и на основании акта обследования жилья принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.

Если по каким-то причинам выдается отрицательное заключение и заявителям отказывают в постановке на учет, орган опеки и попечительства должен сообщить заявителям об этом в 5-дневный срок с подписания отрицательного заключения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Копия финансового лицевого счета (фото)

Домовая (поквартирная) книга. Форма N 11. Скачать (doc)

Заключение о возможности быть усыновителем

Все разделы инструкции «Как усыновить ребенка?»

Шаг 1. Кто может быть усыновителем? Какие документы надо собрать?

Шаг 2. Школа приемныx родителей

Шаг 3. Как искать детей? Обращаемся в опеку, смотрим видеоанкеты в сети

Шаг 4. Пишем заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка

Шаг 5. Встреча с ребенком. Как правильно ее провести

Шаг 6. Идем в суд с заявлением об усыновлении