Обязательным этапом перед подачей заявления в суд является получение разрешения на усыновление органа опеки и попечительства. Это позволит заявителю встать на учет в качестве усыновителя.
Кроме того, вместе с разрешением орган опеки и попечительства предоставляет доступ к базе детей, которых можно усыновить.
Чтобы получить положительное решение, нужно собрать специальный пакет документов.
Заявление на получение разрешения
Основным документом для удочерения ребенка является заявление на получение разрешения органа опеки и попечительства. Без него суд не сможет начать рассмотрение дела об удочерении или усыновлении. В заявлении указывают:
- Ф.И.О. родителя, подающего заявление;
- Ф.И.О., дату рождения ребенка;
- реквизиты органа, зарегистрировавшего факт рождения;
- номер записи в книге ЗАГС;
- Ф. И. О. матери ребенка;
- дату подачи заявления;
- просьбу о выдаче разрешения на усыновление;
- перечень приложений;
- подписи родителя и усыновителя.
- Заявление составляется в свободной форме. Чтобы быстрее его написать, лучше воспользоваться готовым образцом:
- Скачать образец
Свидетельство о рождении
Свидетельство необходимо представить в виде двусторонней копии. Если будет только лицевая сторона, орган ОиП может его не принять, поскольку на оборотной стороне есть отметка органа о выдаче. Это позволит удостовериться в подлинности свидетельства. Разумеется, оригинал при подаче документов тоже нужно иметь при себе.
Автобиография
Автобиография — это свободное описание личности усыновителя, что позволяет составить целостную картину о будущем родителе ребенка. В документе нужно подробно описать, как усыновитель участвует в воспитании, образовании ребенка, как он общается с ним и его родителем. В частности, стоит затронуть такие вопросы, как:
- краткая персональная информация об усыновителе;
- сведения об образовании, текущем месте работы;
- описание взаимоотношений с семьей (ребенком, его родителем);
- информация о семейном положении (в частности, наличие детей от других браков);
- сведения о материальном положении (заработок, недвижимость, автомобили);
- основания для усыновления.
Автобиографию желательно составлять подробно, но без растянутых описаний. Например, углубляться в отношения с родителем не стоит: достаточно рассказать о продолжительности брака и, к примеру, высоком уровне доверия. Подробнее читайте в статье «Как написать автобиографию для опеки».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Медицинское заключение
Пакет документов на усыновление включает медицинскую справку об отсутствии болезней, препятствующих положительному решению органа опеки. Согласно постановлению Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 к таким заболеваниям относятся:
- туберкулез органов дыхания (I и II группы наблюдения);
- инфекционные заболевания со стойкой ремиссией;
- злокачественные опухоли III и IV группы (I и II группы — до радикального лечения);
- психические и поведенческие расстройства;
- наркомания, алкоголизм, токсикомания;
- инвалидность I группы.
Обследование можно проходить как в государственной, так и в частной клинике. Некоторых врачей можно пройти по ДМС (например, психиатра, хирурга). Остальные справки придется получать в специализированных диспансерах.
Справка 2-НДФЛ
Справку о доходах необходимо заказать в бухгалтерии работодателя. Органам опеки нужно проверить заработок усыновителя за последний год, чтобы быть уверенными в материальном обеспечении семьи. Согласно ст. 62 ТК РФ справка изготавливается в течение 3 рабочих дней. Если имеются дополнительные источники дохода, достаточно запросить выписку по банковскому счету.
Свидетельство о заключении брака
Свидетельство представляется в виде двусторонней копии. При подаче необходимо иметь при себе оригинал документа. Если брак еще не заключен, но заявление уже подано, достаточно приложить его копию с отметкой органа ОиП о принятии.
Дополнительные документы
Сотрудники органов опеки вправе запрашивать дополнительные документы. В частности, к ним относятся согласие второго родителя и справка об отсутствии судимости.
Несмотря на то что в числе документов на усыновление в 2019 году согласие не является обязательным (фактически оно заменяется совместным заявлением), некоторые сотрудники продолжают его запрашивать.
Конечно, можно оспорить такой запрос начальнику органа, но быстрее и проще составить согласие по аналогии с заявлением без подробного описания.
Справка о судимости обычно запрашивается судом, но при подаче заявления сотрудники ООиП вправе попросить ее представить. Это допустимо при наличии сомнений в личности усыновителя, поскольку при судимости рассчитывать на положительное заключение не стоит.
Для подачи в суд
Разобравшись, какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка, и получив положительное заключение органа опеки на усыновление, можно обращаться с заявлением в суд.
Перечень документов во многом пересекается со списком справок и бумаг, которые нужны органу опеки и попечительства. Но некоторые документы нужно составить самостоятельно или запросить дополнительно.
Если пакет будет не полным, судья может возвратить заявление или оставить его без движения.
Заявление на усыновление
Самым главным в списке документов для усыновления является заявление в суд. Как правило, оно составляется на основании заявления, которое подается в орган опеки и попечительства. Жестких требований ГПК РФ к нему не предъявляет, поэтому составить его можно в относительно свободной форме. При этом важно указать:
- наименование и адрес суда, в который подается заявление;
- Ф.И.О., паспортные данные заявителя;
- наименование органа опеки и попечительства (всегда привлекается как третье лицо);
- Ф. И. О. ребенка и его биологического родителя;
- информацию о заработке, собственности;
- сведения об отношениях с семьей, детьми;
- сведения об отсутствии судимостей;
- просьбу об усыновлении, смене Ф. И. О. и даты рождения ребенка (если необходимо);
- дату составления заявления;
- подпись заявителя;
- подпись родителя ребенка;
- перечень приложений.
Рассмотрение дел об удочерении и усыновлении происходит в порядке особого производства. Из этого следует, что составляется простое, а не исковое заявление, поскольку спора о праве нет.
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
- В качестве примера можно использовать наш образец заявления на усыновление ребенка жены.
- Образец заявления об установлении происхождения ребенка
Разрешение органа опеки
Результатом предыдущего этапа является выдача органом опеки и попечительства положительного заключения на усыновление. Его копию необходимо предъявить суду при подаче остальных документов, а в заседании необходимо иметь при себе оригинал. Если ООиП разрешения не дал, остальные документы можно даже не собирать: лучше обжаловать решение органа опеки.
Согласие родителей на усыновление
Перечень документов для усыновления в 2019 году обязательно должен содержать согласие биологических родителей, поскольку заявление пишется только от лица усыновителя.
Оно составляется в простой письменной форме и содержит информацию о том, что мать или отец не возражают против усыновления. При этом суд всегда вызывает их в судебное заседание.
Если кто-то присутствовать не может, необходимо нотариально заверить согласие.
В некоторых случаях согласие не требуется. Например, если биологический отец не исполняет алиментные обязательства или лишен родительских прав. В таких случаях суду должны быть представлены доказательства, например, копия судебного решения о лишении прав или о назначении алиментов, выписки по банковскому счету получателя алиментов.
Справка об отсутствии судимостей
Справка содержит информацию о наличии или отсутствии у заявителя судимостей, препятствующих усыновлению. Согласно подп. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ не могут быть усыновителями лица, которые имеют или когда-либо имели судимость за преступления против:
- половой неприкосновенности;
- жизни и здоровья;
- свободы, чести и достоинства;
- семьи и несовершеннолетних;
- здоровья населения, общественной нравственности;
- общественной безопасности.
Если преступления имеют небольшую или среднюю тяжесть, при этом их совершению сопутствовали смягчающие факторы, суд вправе принять положительное решение в пользу такого усыновителя. Но суд должен оценить все факторы, сопутствующие преступлению, и прийти к заключению, что психическому и физическому развитию усыновляемого ничто угрожать не будет.
Иные документы
Дополнительные документы, необходимые для усыновления ребенка в судебном порядке, совпадают с перечнем бумаг, которые подаются в орган опеки и попечительства. К ним относятся:
- автобиография заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о заключении брака;
- медицинское заключение;
- справка 2-НДФЛ.
Как правило, этих документов достаточно для рассмотрения судом дела об усыновлении. Но при наличии у судьи сомнений по поводу личности заявителя может быть запрошена характеристика у его работодателя. Кроме того, суд вправе опросить в качестве свидетелей других родственников ребенка, его родителя или самого заявителя.
Документы на ребенка
Собирать документы на ребенка практически не требуется. Самой главной бумагой будет свидетельство о рождении, копию которого нужно подавать и в ООиП, и в суд. Если ребенку оформлялся заграничный паспорт, необходимо приложить и его копию, поскольку он является первым документом, удостоверяющим личность малолетнего.
Если несовершеннолетнему уже исполнилось 10 лет, потребуется его согласие. Оформить его можно в письменной форме, но, исходя из судебной практики, суд чаще всего вызывает детей, чтобы понять их волю относительно усыновления. Разумеется, если ребенку уже исполнилось 14 лет, придется представить копию его паспорта.
Сроки действия документов
Документы для удочерения ребенка имеют разные сроки действия. Основные бумаги и справки (2-НФДЛ, медицинское заключение) действительны в течение месяца с момента выдачи. На некоторых документах напрямую указывается время, в течение которого они могут быть представлены.
Специальный срок предусмотрен для разрешения органа опеки и попечительства на усыновление. Документ выдается на 2 года. В течение этого времени будущие родители могут обращаться в суд с требованием об удочерении.
По истечении срока действия разрешения придется заново собирать все документы и подавать их.
***
Усыновление ребенка всегда вызывает сложности у будущих родителей. Бюрократическая составляющая процесса вынуждает собирать множество бумаг и обращаться в две инстанции, чтобы стать для ребенка родной семьей. Но, грамотно подготовившись, можно упростить себе жизнь, ускорив процесс сбора и подачи документов.
Еще больше информации по теме — в рубрике «Усыновление».
Усыновление детей-сирот в 2020-2021 году: Нюансы, документы
С учетом изменений в процессе усыновления детей-сирот, которые должны вступить в силу в 2020 году, новый закон был перенесен на 1 января 2021 года. Пока это не было завершено. В любом случае многие ключевые моменты процедуры остаются без изменений.
С 2019 года правительство реформирует процесс усыновления в рамках проекта «Десятилетие детства». С одной стороны, он направлен на упрощение процедуры, с другой — на защиту прав детей-сирот из приемных семей. Таким образом, перечень документов, которые должны быть представлены органам опеки при усыновлении 6 января 2018 года, был сокращен, и в 2020-2021 годах он будет включать:
- паспорт и краткая биография;
- копия свидетельства о браке, если есть;
- информация о доходах и должностные инструкции;
- подтверждение соответствия жилья санитарно-техническим нормам;
- Медицинская справка № 542.
Справка о несудимости, данные личного кабинета ПФР, если были сняты с учета. Опять же, эта информация требуется, но органы опеки и попечительства получают ее через межведомственное общение. Срок действия медицинской справки составляет 3 месяца. Этого совсем не достаточно, чтобы закончить подготовку всех документов.
Радикальных изменений в финансовой поддержке семей с пасынками в 2020–2021 годах не ожидается. Средства будут возвращены только для инфляции. Итак, с его принятием в 2020 году вы можете быть уверены в:
- Единовременное пособие составляет 16 759 рублей. Если семья принимает ребенка в возрасте до 7 лет, инвалида или нескольких братьев или сестер сразу, она возрастает до 12 053,08 руб.
- Декретное решение. Согласно ст. Статья 257 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что родители имеют 70-дневный отпуск по беременности и родам для усыновления ребенка в возрасте до 3 месяцев. Выплачивается в размере 100% от средней заработной платы за последние 2 года. Если есть более одного ребенка, он продлевается до 100 дней.
- Ежемесячное пособие до 1,5 лет. Это рассчитывается в размере 40% от официальной зарплаты усыновителя.
- Материнский капитал. Это 453 026 руб. Родители могут распоряжаться этими средствами во время усыновления в соответствии с правилами на момент рождения.
Родители также имеют право на налоговые льготы при уплате подоходного налога. Это 1400 рублей за первого и второго ребенка, 3000 рублей за следующего ребенка. При усыновлении ребенка-инвалида скидка составляет 12 000 рублей.
Есть еще один вариант регистрации усыновления. В этом случае отчим не устанавливает законные семейные связи с детьми и не имеет права на получение материнского капитала или ежемесячных пособий и социальных пособий на срок до 1,5 лет. Но они «оплачиваются» по правилам, установленным в регионе.
Так, к 2020 году ежемесячный бонус в Москве составит 16 500 рублей для детей до 12 лет и 22 000 рублей до 18 лет. Местные власти могут также определить другие варианты стимулирования.
Так, к примеру в Нижегородской области вввели единовременную выплату, она оплачивается студентам и школьникам с успеваемостью на «4» и «5».
Министерство образования предложило законопроект, который изменит порядок усыновления в 2019 году с 1 января 2020 года и усилит ответственность приемных родителей. В частности, усыновление запрещено, если в документе содержится трое или более детей в семье. Однако это автоматически лишило бы будущих родителей многих прав на усыновление детей.
Поэтому после обращения граждан законопроект был пересмотрен.
В новой редакции документ вступит в силу 1 января 2021 года, если он будет одобрен правительством. Таким образом, было предложено ввести обязательную юридическую и психологическую помощь семьям с приемными детьми.
Есть несколько важных нововведений, которые существенно изменят процесс усыновления.
Вместо того, чтобы ограничивать до 3 детей в каждой семье, Министерство образования предложило другой подход. Таким образом, можно будет усыновлять ребенка не чаще одного раза в год.
Это считается минимальным периодом, в течение которого приемные дети должны адаптироваться к новым условиям.
Опять же, есть исключение из правила. Если возможно усыновить братьев и сестер одновременно, это разрешено.
Таким образом, правительство пытается сохранить семейные связи детей-сирот.
В дополнение к обязательному медицинскому обследованию психиатрическому статуса будущих приемных родителей было предложено ввести дополнительные меры контроля до усыновления.
В соответствии с новым законом предлагается психологический тест на «профессиональную пригодность».
Существенным недостатком этой идеи является отсутствие надежных тестов, определяющих готовность человека усыновить сироту в семье.
По мнению общественных активистов, такая инициатива станет новым барьером, который не позволит ребенку покинуть свой детский дом.
Суть предложения заключается в том, что семья с усыновленными детьми должна информировать органы опеки о новом месте жительства. Если размещение соответствует всем требованиям комфортных условий проживания, переезд разрешен.
В противном случае родители должны искать другие варианты.
Это предложение возникло из-за частых случаев усыновления приемными родителями со стороны органов опеки.
Пройдя все этапы теста и получив право усыновлять детей-сирот, они просто идут дальше, независимо от того, соответствуют ли новые условия жизни и благополучию детей.
Однако, учитывая бюрократизацию этого процесса, может быть много случаев, когда семьям запрещено менять место жительства без особой причины. Поэтому подход к законопроекту остается осторожным.
Документы для усыновления ребенка: полный перечень в 2020 году
Документы нужные для усыновления ребенка имеют ряд нюансов в оформлении. Потенциальные родители проходят тщательную проверку на дееспособность, хорошее состояние здоровья и материальное благополучие. Процедура оформления документации может занять полгода и даже более.
Подача заявления об усыновлении
Самым первым шагом на пути к официальному усыновлению ребенка является подача заявления в органы опеки и попечительства. В нем указывается просьба дать заключение о возможности стать родителем для конкретного ребенка. Выбор может пасть как на недавно рожденного малыша из дома малютки, так и более взрослого ребенка из детского дома.
https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520
Помимо заявления также необходимо подать следующий пакет документов:
- Автобиографию.
- Медицинскую справку о здоровье, выданную лицензированным медучреждением.
- Справку о заработной плате с указанием занимаемой должности.
- Декларацию о доходах за отчетный период.
- Характеристику с работы.
- Документы, подтверждающие право собственности на недвижимость.
- Свидетельство о браке.
- Справку о несудимости.
- Копию паспорта.
Помимо вышепредставленных документов, сотрудники опеки вправе затребовать дополнительный список. Точный перечень зависит от учета индивидуальных тонкостей оформления усыновления.
Подавая документы в органы опеки необходимо понимать, что шансы получить одобрение или отказ одинаковы.
Наибольшая вероятность добиться положительного результата будет у полностью здоровых и дееспособных супругов с хорошим материальным положением, обеспеченных собственным жильем.
Одному человеку, пусть даже и при высокой заработной плате, скорее всего, откажут. Это связано с тем, что сотрудники опеки считают, что ребенок должен проживать в полной семье.
Медицинское заключение для усыновления ребенка
Органы опеки должны быть полностью уверены в том, что потенциальные родители не страдают опасными заболеваниями. С этой целью, необходимо обращение в медицинское учреждение для выдачи заключения в форме, определенной действующим законодательством.
Потенциальным родителям необходимо сделать:
- Общий анализ крови.
- Анализ на выявление сифилиса и СПИДа.
- Флюорографию.
- ЭКГ.
Помимо сдачи анализов и прохождения исследований, необходимо обратиться за заключениями следующих специалистов:
- Нарколога.
- Психиатра.
- Дерматолога.
- Инфекциониста.
- Невропатолога.
- Онколога.
- Терапевта.
Заключение заверяется подписью заведующего медицинским учреждением, а также круглой печатью. Срок его действия составляет три месяца.
Рассмотрение кандидатуры усыновителей
После принятия и проверки документов, сотрудники органа опеки приступают к созданию комиссии. Ее цель – изучение условий, в которых будет проживать ребенок. Это позволяет избежать мошеннических действий со стороны потенциальных родителей, а также выявить действительное соблюдение условий усыновления (удочерения) ребенка и его обеспечения всем необходимым для проживания. После осмотра квартиры (дома) комиссией будет составлен акт. После его передачи в опеку, в течение 15 дней принимается окончательное решение относительно одобрения или отказа в усыновлении (удочерении).
В том случае, если пара не выбрала ребенка. Органы опеки поставят их на учет, при этом ознакомив с кандидатурами на усыновление. В дальнейшем будет выдано разрешение на посещение и знакомство с ребенком. После выбора малыша, усыновители будут ознакомлены с его медицинской картой и делом. Далее ставится подпись в медицинском заключении ребенка, подтверждающая факт изучения данного документа.
Процедура выбора ребенка в детском доме или доме малютки, многим кажется зверской, поскольку родители приходят в данные заведения и в буквальном смысле выбирают ребенка. На самом деле, это обстоит немного иначе. Многие семейные пары хотят усыновить ребенка до года. В связи с этим, они ожидают своей очереди, заблаговременно подавая документы в органы опеки.
При выборе ребенка старшего возраста, родители должны удостовериться в его физическом и психологическом здоровье. При сокрытии заболеваний ребенка, они вправе вернуть малыша обратно в детский дом и подать в суд на органы опеки.
Последний этап усыновления ребенка – судебный процесс. Именно судья решает формальный вопрос усыновления (удочерения). В суд подаются копии документов, ранее предоставленных в органы опеки, а также заявление с просьбой об усыновлении ребенка.
В заявлении указывается просьба сделать запись в книге актов гражданского состояния о принятии статуса официальных родителей и представителей интересов ребенка. Также возможно указание требования изменить фамилию, имя и отчество малыша, дату его рождения, расхожей с реальной датой максимум на три месяца.
Вышеуказанные действия – это мера предосторожности, позволяющая сокрыть от ребенка его происхождение и исключить поиск малыша биологическими родителями.
Усыновление детей от предыдущих браков
Довольно часто встречаются случаи усыновления и удочерения детей от первого брака. Здесь возможно возникновение различных ситуаций:
- Вдовство. Бывший муж (жена) скончался, при этом остались общие несовершеннолетние дети.
- Мать-одиночка. В данном случае возможно развитие двух ситуаций: усыновление ребенка новым мужем или биологическим отцом.
- Лишение родительских прав. Второй родитель может быть лишен родительских прав. Это возникает из-за невыплаты долгов отцом по алиментам и незаинтересованности сохранения семейных отношений с ребенком.
При возникновении вышеперечисленных ситуаций, новый супруг (супруга) может изъявить законное желание стать полноценным родителем для ребенка и быть записанным в свидетельстве о рождении.
Усыновление ребенка от предыдущего брака скрывает в себе «подводные камни». Став официальным родителем, гражданин несет полную ответственность относительно воспитания и материального обеспечения ребенка вплоть до его совершеннолетия.
В случае разрыва отношений между родителями, одна сторона вправе подать на алименты, даже если вторая не является биологическим родителем.
В случае усыновления (удочерения) ребенка от предыдущего брака, нет необходимости обращаться в органы опеки. Заявление сразу направляется в суд.
При этом необходимо соблюдение некоторых условий – нахождение в официальном браке и наличие согласия первого родителя.
Усыновление ребенка иностранцами
Усыновление ребенка иностранцами все чаще происходит в нашей стране. Во многом это связано с упрощенной системой документального оформления. Гражданам с другой страны легче оформить усыновление в РФ, чем в своей стране, где их шансы часто равны нулю. При этом они также проходят тщательную проверку перед получением одобрения.
Иностранец должен обратиться напрямую в управление социальной защиты или к федеральному оператору государственного банка данных. Именно на эти органы возложены обязательство по опеке и попечительству несовершеннолетних детей.
Список документов для иностранных граждан немного отличается от списка для граждан РФ. В него входят:
- Заявление на усыновление.
- Анкета, подлежащая заполнению.
- Обязательство о регистрации ребенка в консульстве РФ по приезду в другую страну.
- Оригинал документа, подтверждающего личность иностранного лица или его нотариально заверенная копия.
- Заключение от органов опеки иностранного государства. Оно является подтверждением наличия официального дохода, собственной жилплощади и пр. условий, необходимых для усыновления.
- Обязательство о периодическом предоставлении отчетов контроля за проживанием ребенка в приемной семье и его регистрации в консульстве РФ.
- Заверенная копия документа, подтверждающая наличия полномочий у иностранного органа попечительства.
Процедура усыновления происходит в судебном порядке. При рассмотрении дела, зал заседания является закрытым. В суде необходимо присутствие прокурора, представителя органа опеки, ребенка, если он достиг 14 лет.
В случае несвоевременного постановления на учет в консульстве РФ, а также жесткого несоблюдения прав ребенка, возможна его депортация из страны и возвращение в детский дом.
Усыновление ребенка гражданами РФ и иностранными лицами: документальная подноготная
Усыновление (удочерение) ребенка осуществляется в полном соответствии с Гражданско-правовым и Семейным кодексом РФ. В нем четко прописаны условия, предъявляемые к потенциальным родителям, их права и обязанности.
Приходя к решению об усыновлении (удочерении) ребенка, лица должны взвесить все «за» и «против», а также оценить свои финансовые возможности. На принятие положительного решения будут влиять:
- Наличие официально зарегистрированного брака.
- Хорошая должность в успешной компании.
- Получение стабильного дохода.
- Наличие собственной жилплощади.
- Возможность отведения ребенку отдельной комнаты.
- Создание обстановки в детской.
- Добродушная атмосфера внутри семьи.
- Отсутствие судимости и прочих фактов нарушения закона.
Одобрение заявления усыновления ребенка происходит в несколько этапов. Процедура может затянуться на целые года. Потенциальные родители должны запастись терпением, выполнив все полагающиеся по закону действия, необходимые для усыновления. Их несоблюдение или несоответствие общепринятым нормам, приведет к получению отказа.
872
Похожее
Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.
Три шага к усыновлению. Собираем документы
Собрать документы для «Заключения о возможности быть усыновителем/опекуном» — что может быть проще?
Но кандидатов этот вопрос обычно волнует больше всего.
Поздравляю! Стать опекуном или усыновителем стало легче с некоторых пор, потому что уменьшился список документов, которые вы должны принести в органы опеки для того, чтобы вам выдали заключение о возможности быть усыновителем или опекуном.
Вообще тут три шага:
1. Собрать некоторый комплект документов.
2. Пойти в опеку и подать письменное заявление, приложив к нему все эти документы.
Шаг 2,5 — когда к вам приходят органы опеки, но обычно это проходит легко и безболезненно.
3. Прийти и получить в органе опеки заключение о возможности быть опекуном или усыновителем.
Это всё несложно, это всё просто и гораздо проще, чем было раньше.
Итак, у нас осталось 8 пунктов, но на самом деле реально документов, которые вам нужно собирать гораздо меньше.
Автобиография
В первую очередь вы должны принести в орган опеки и попечительства свою краткую автобиографию. Все спрашивают, как же ее писать: от руки, или напечатать, или на пишущей машине? Без разницы. Хоть на скрижалях.
А если серьезно, то орган опеки в вашей биографии интересует ровно один момент — был ли у вас неудачный опыт воспитания детей (если был удачный, то они бы тоже хотели это узнать): не отстранялись ли вы от обязанности опекуна или попечителя, не отменялось ли в отношении вас усыновление и не лишались ли вы родительских прав.
Вот эти три «НЕ» стоит написать в своей автобиографии. Всё остальное ничуть не сложнее того, что вы писали, например, при приеме на работу. Родился, женился, крестился, учился и т.д.
Справка с места работы
«Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица или доход супруга…» и т.д.
Что в этом документе орган опеки хочет установить?
Прежде всего, что у вас имеется доход для того, чтобы вы могли принять ребёнка в семью. Этот доход нормируется только для усыновления, то есть при усыновлении у вас должен быть доход, который обеспечивает вам, вашей семьей и ребенку, которого вы в потенциале возьмете, доход не меньше, чем прожиточный минимум субъекта федерации, в котором вы проживаете.
Если речь идет об опеке, то этот доход не нормируется ничем. Он может быть любым, даже очень маленьким или очень большим. Обратите внимание, речь идет о доходе. То есть если у вас лежат миллионы в банке, но банк не начисляет вам на них доход, который бы соответствовал прожиточному минимуму субъекта федерации, усыновить в такой ситуации без дохода не получится.
Самый простой способ — принести справку с места работы. Иногда это 2-НДФЛ, иногда это просто справка, в которой написано, что средняя заработная плата составляет столько-то рублей и копеек.
По закону положено приносить просто справку, но часто требуют 2-НДФЛ, и поскольку вам лично, как сотруднику, никакой проблемы получить ее нет, я рекомендую ее и приносить, в том числе чтобы не вызывать дополнительных вопросов ни у судьи, ни у сотрудников органы опеки.
Еще раз: справка с места работы с указанием заработной платы, средней заработной платы за 12 месяцев (если вы работаете 2 месяца, то значит средняя ваша заработная плата будет за 2 месяца) или 2-НДФЛ.
Если ваши доходы не по месту работы, то в вашем арсенале должна быть такая штука как 3-НДФЛ, а именно декларация о тех доходах, которые вы за прошлый год принесли.
Если доходы у вас только в этом году, а в прошлом году вы декларацию почему-то не сдавали, соответственно, доказать, что они у вас имеются, не получится. Придется ждать конца года.
Также можно принести документ или документы о доходах супруга(и), доход считается на семью. Все доходы людей, состоящих в браке, являются совместным имуществом, а это значит, что если ваш супруг получает 200-300 тысяч рублей, а вы — ничего, то ваш доход делится пополам, и он у вас все-таки есть. Поэтому вполне подойдет и справка с места работы супруга, доказывающая, что у него доход есть.
Еще раз:
- Считаем доход в целом на семью;
- При опеке доход может быть любым, лишь бы он был;
- При усыновлении доход должен превышать прожиточный минимум субъекта федерации для соответствующей возрастной группы, то есть вы складываете ваши доходы в семье и складываете как бы расходы (двое взрослых человек и, например, один несовершеннолетний ребёнок, которого вы собираетесь усыновлять). Если в сумме у вас получается расходов меньше, чем доходов, то всё нормально.
Медицинское заключение
Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребёнка, в форме 164/у. Эта форма утверждена не так давно, и попадаются еще некоторые организации, где эту форму выдают по-старому.
Итак, теперь это не перечень врачей, а заключение врачебной комиссии. Это значит, что в определенном учреждении здравоохранения должна быть создана комиссия для обследования усыновителей, и там должны проводиться соответствующие обследования.
Это епархия, касающаяся медицины, как они его будут проводить — вас касается в малой степени, но в результате вам должны выдать справку 164/у (это написано в правом верхнем углу у нее), и на ней должно быть написано/подчеркнуто/обведено, что у вас не выявлено никаких заболеваний, препятствующих усыновлению.
Эта справка действительна 6 месяцев, все остальные документы действительны год.
Свидетельство о браке
Следующий документ — копия свидетельства о браке для лиц, которые в браке состоят. Этот документ вам очень понадобится, если, например, вы приносите доходы не только свои, но и доходы супруга в качестве обоснования наличия этих доходов у вас. Поэтому свидетельство о браке, вернее его копия.
Свидетельство ШПР
Следующий документ — копия свидетельства о прохождении подготовки в качестве потенциального опекуна или усыновителя, т.е. то, что вы прошли Школу приемных родителей.
Этот документ вам обязательно выдали по окончании Школы приемных родителей. Это лист формата А4, на котором написано, когда и что вы прослушали. Проблем с этим документом обычно не бывает никаких.
Снимите с него ксерокопию и отдайте в органы опеки.
Жилищные документы и справка о несудимости
Еще один момент, на который стоит обратить внимание.
Если ваше жилое помещение находится не у вас в собственности, если вы не зарегистрированы по месту жительства в том помещении, куда вы собираетесь усыновлять или брать ребёнка под опеку, то в этом случае вам придется принести в органы опеки документ, который может доказать, на каких основаниях вы пользуетесь этим помещением. Это может быть договор найма этого жилья; это может быть договор ссуды, если жилье вам предоставляют безвозмездно, например, ваши родственники; это может быть свидетельство о праве собственности. Кстати, если квартира, например, принадлежит мужу, то жена может пользоваться этой квартирой с разрешения мужа без каких-либо проблем. Поэтому если жилье оформлено на одного из супругов, а живут они там вместе, никакой проблемы в этом нет.
Итак, если у вас ситуация неординарная, то есть не та история, когда вы усыновляете ребёнка или берете под опеку в ту квартиру, где вы зарегистрированы по месту жительства, в этом случае следует принести в орган опеки документ о том, на каких основаниях вы проживаете в квартире, в которой вы проживаете. Во всех других случаях никаких других документов по жилью приносить не нужно, и их запросит орган опеки самостоятельно.
Также и справка о несудимости. В Москве механизм междуведомственного взаимодействия в электронной форме уже в значительной степени «обкатан» и функционирует.
Но моя рекомендация: все-таки заранее, как только вы, например, пошли в Школу приемных родителей, обратиться в МФЦ или в организацию в вашем городе, которая занимается выдачей таких справок, и попросить выдать вам справку о несудимости.
Она делается долго и, как показывает опыт, в некоторых органах опеки возникают проблемы с получением этой справки самостоятельно. Поэтому будет неплохо, если она у вас будет на руках, и в любой удобный момент вы сможете ее в органы опеки принести. Важно, чтобы она у вас была.
Но все остальные документы органы опеки теперь запрашивают самостоятельно.
Согласие родственников (для будущих опекунов)
Если вы предполагаете брать ребёнка под опеку, вам потребуется еще один документ, а именно письменное согласие всех совместно проживающих членов вашей семьи, достигших десятилетнего возраста.
Обратите внимание, во-первых, речь идет о совместно проживающих, то есть они должны вместе с вами жить. Во-вторых, это должны быть члены семьи, то есть троюродная тетя, у которой отдельный холодильник, не является членом вашей семьи.
В-третьих, эти заявления, о том, что они согласны, что в этой квартире будет проживать подопечный ребёнок, должны быть сделаны письменно.
Как правило органы опеки требуют, и не безосновательно, чтобы эти люди пришли в органы опеки и написали заявление там, но бывают ситуации, когда человек, который зарегистрирован по месту жительства в вашей квартире, но фактически проживает в другом месте, а может быть и очень далеко.
Тогда вам поможет нотариус, вернее ему. Он туда придет, и его подпись на соответствующем заявлении заверит нотариус, пришлет его вам, вы отнесете его в органы опеки. К сожалению, противиться тому, чтобы приносить согласия от всех зарегистрированных по месту жительства в той же квартире, не стоит.
Бороться с органом опеки тут очень сложно, потому что в данной ситуации, несмотря на то, что человек фактически не проживает, определенный резон в словах органов опеки есть: он там зарегистрирован по месту жительства, то есть сообщил государству, что я здесь живу.
Извольте и от таких людей получить заявление о том, что они не против, что в этой квартире будет проживать подопечный.
Заявление
Итак, собрав все документы, обязательно сопроводите их заявлением.
Просите органы опеки, чтобы вам выдали заключение о возможности быть опекуном, усыновителем, и обязательно прямо в тексте заявления перечисляйте все документы, которые вы передаете вместе с ним.
Заявление нужно написать в двух экземплярах, подписать внизу, поставить дату (не соглашайтесь не ставить дату!) и вместе с документами принесите в орган опеки.
Первый экземпляр с документами у вас заберут, на втором экземпляре вам должны поставить какую-нибудь отметку, как минимум, дату и подпись о том, что эти документы приняты.
Не забудьте также, что те документы, которые вы сдали в органы опеки, вы же, после того как получите заключение о возможности быть опекуном, усыновителем, должны будете получить обратно (все эти оригиналы). И в любом случае, прежде чем подавать документы куда-либо, как минимум, сфотографируйте их, чтобы хотя бы понимать, какие именно документы вы передали в орган опеки и попечительства.
Желаю вам удачи, я не думаю, что эта процедура окажется для вас сложной. Я думаю, что, как положено по закону, примерно через 15 дней вы получите заключение о возможности быть опекуном или усыновителем, и продолжите дальше эту дорогу к тому, чтобы в вашей семье оказался приемный ребёнок.