Как обратиться в органы опеки: образец заявления 2021 года

Опека – это уход и наблюдение за гражданами, которые не в состоянии самостоятельно его себе обеспечить.

В законодательстве – это лица, которые комиссией и судом признаны недееспособными, также несовершеннолетние (до 14 лет).

И в случае с детьми, целью опеки является не только надлежащий уход, но и гарантия воспитания и образования. Для того чтобы стать опекуном, необходимо подать в орган опеки и попечительства письменное заявление на опекунство над ребенком.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Над какими лицами устанавливается опека?

Категории лиц, которые по закону, нуждаются в опеке:

• дети. Ребенку, которому еще не исполнилось 14 лет, необходим опекун. После этого возраста речь будет идти о попечительстве. Ребенок под опекой сохраняет свою фамилию, имя и отчество. Опекун имеет все права родителя на воспитание, обеспечение и обучение;
• инвалиды. Лица, получившие различные травмы, после которых получили различные степени инвалидности, и неспособные заботиться о себе самостоятельно, имеют право на опекуна;
• люди с психическими расстройствами. Сначала специальная комиссия, а впоследствии и суд документально признают гражданина недееспособным (теряет способность самостоятельно принимать решения и ухаживать за собой). Заботу о нем в полной мере принимает на себя опекун;
• лица, пристрастившиеся к наркотикам или алкоголю. В случаях, если зависимость достаточно велика, и человек уже не может контролировать себя, тогда в судебном порядке можно признать его частично недееспособным.

Назначают опекуна и попечителя несовершеннолетнему орган опеки, функционирующий при местной администрации, по месту регистрации ребенка или кандидата в опекуны. Также они пристально наблюдают за выполнением обязанностей опекунов и курируют операции, совершаемые с недвижимостью лиц, которые находятся под их опекой.

Кто может претендовать на роль опекуна?

К претенденту на роль опекуна выдвигаются строгие и четкие требования:

1. совершеннолетние граждане, но не старше 60 лет;
2. подтвержденная дееспособность;
3. лица с высокими моральными качествами;
4. отсутствие любых судимостей;
5. лица, которые не страдают тяжелыми заболеваниями, либо наркозависимостью;
6. лица, не лишавшиеся родительских прав;
7. лица, обеспеченные жилплощадью и достаточным финансовым уровнем достатка для обеспечения ребенку нормальных условий для жилья подопечного.

Непосредственно перед самой процедурой оформления необходимо обязательно опекуну пройти подготовительные курсы.

Органы опеки зачастую отдают предпочтение родственникам, но если таковых нет, тогда статус опекуна может получить любой человек со стороны.

Процедура оформления опекунства

Весь процесс оформления опеки – сложный и долгий. Потребуется внушительный пакет документов и заявление на опекунство. Также нужно будет соблюсти большое количество условий для положительного заключения органами попечительства.

Необходимый пакет документов для претендента в опекуны:

• заявление на опекунство;
• документы, которые подтверждают финансовое благополучие (справка о доходах, занимаемая должность);
• выписка из домовой или документ, подтверждающий имущественное право на недвижимость;
• справка о несудимости;
• характеристика с места работы;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• копии всех личных документов заявителя;
• подробная автобиография;
• согласие членов семьи заявителя на осуществление опеки;
• заключение СЭС об обследовании жилищных условий.

Кроме вышеперечисленных документов, нужно предоставить также необходимые документы на несовершеннолетнего: свидетельство о рождении, при отсутствии родителей или опеки документы это подтверждающие, согласие ребенка (ели исполнилось 10 лет), медицинская справка о состоянии ребенка.

Специалисты в течение 7 дней проверяют предоставленные документы и на специальной комиссии, на протяжении двух недель, принимают решение об отказе или удовлетворении просьбы об опекунстве.

Разрешение на опеку действительно 2 года.

В случае отказа заявитель может оспорить решение в судебном порядке. Аннулировать соглашение на опеку возможно только органами опеки (если были нарушения со стороны родителей) и самими исполнителями. Для этого подается иск в суд с разъяснениями причин таких действий.

Заявление на опекунство

Заявление имеет стандартную форму и состоит из таких частей:

• шапка – в верхней правой части документа сообщается наименование органов опеки и информация о претенденте в опекуны (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации);
• информационно-просительная – вначале выдвигается просьба об опеке и предоставляется вся информация о нем, затем описывают кратко сведения о претенденте (наличие жилья, размер заработной платы, состав семьи и прочее);
• заключительная – перечень всех предоставляемых кандидатом в опекуны документов.

При написании следует придерживаться основных правил: информация должна содержать только реальные факты, ошибки и перечеркивания недопустимы, следует избегать сокращений.

Опека над детьми

• Под опеку можно будет взять ребенка, в случае если его родители умерли, судебно лишены родительских прав, признаны недееспособными.
• Кроме этого, возможно оформление временной опеки, если родители подолгу отсутствуют из-за работы.
• После выдачи постановления об установлении опеки, попечитель получает право на единоразовую денежную выплату и ежемесячную помощь на ребенка.

Прежде чем писать заявление с просьбой стать опекуном ребенка, необходимо собрать все вышеперечисленные документы и справки. Обратиться нужно будет в отдел опеки по месту регистрации ребенка.

Ознакомиться с образцом заявления в органы опеки и попечительства можно здесь.

Опека над пожилыми людьми

Опекунство оформить можно либо договором, либо актом о попечительстве.

Если заключается договор, тогда речь идет о финансовой выгоде опекуна. В данном случае опекунство осуществляется в виде патронажа.

Опека над недееспособными людьми

Опекунство предполагает не только надлежащую заботу о недееспособном гражданине, а также представление его прав, возможность распоряжаться денежными ресурсами. Поэтому оформить опеку над неспособным гражданином очень часто бывает непросто.

Признание недееспособности

Для оформления опеки над любым человеком необходимо признание его недееспособным. Для этого открывается судебное разбирательство по заявлению кандидата в опекуны.

Это могут быть супруги, совершеннолетние дети, родители, социальные работники, лечебное учреждение. Сам гражданин не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

Заявление должно включать следующие пункты:

1. название суда;
2. Ф.И.О. заявителя;
3. место регистрации заявителя;
4. информация о гражданине, которого требуется признать недееспособным (Ф.И.О., диагноз, прописка, дата рождения, наличие инвалидности и т.д.);
5. описание фактов, которые подтверждают неспособность заботиться о себе самостоятельно;
6. обращение к суду о признании физическое лицо недееспособным;
7. перечень документов (выписные эпикризы, справка об инвалидности и т.д.)

На рассмотрении дела должны присутствовать: сам заявитель, сотрудник социальной службы, представитель прокуратуры. После вынесения судом заключения, претендент на опекуна может обратиться с заявлением в местный орган опеки. Очень важно после признания недееспособности в течение трех дней подать заявление на опекунство.

Опека означает, что государство постоянно будет наблюдать за вами. Поэтому прежде чем оформлять опекунство, необходимо хорошенько взвесить все за и против. И если вы все таки решились в ваших интересах обратиться к грамотному юристу, который предупредит о подводных камнях и опишет все обязанности, которые ждут впереди.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Как написать жалобу в органы опеки на мать: образец заявления

Родители и официально назначенные опекуны обязаны обеспечивать надлежащий уход детям и заниматься их всесторонним развитием. Если у какого-либо гражданского лица (сотрудники школы, детского сада или просто соседи) имеются основания подозревать родителя или попечителя в несоблюдении прав ребенка, он в праве подать заявление в опеку на мать ребёнка о проведении проверки.

Органы опеки и попечительства (ООП) – государственная исполнительная организация, выполняющая контролирующие функции. С их помощью решаются все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних.

Ненадлежащее воспитание и уход за ребёнком

Ненадлежащее воспитание и уход за детьми подразумевает неисполнение родительских обязанностей. Несовершеннолетние в праве получать заботу и уход от родителей или опекунов.

Если взрослые не участвуют в жизни детей, не следят за их здоровьем, злоупотребляют своим статусом – это является поводом для подачи заявления на отца или мать в опеку. Особенно важно сообщить о семье, где есть психическое, физическое или сексуальное насилие.

Протокол о несоблюдении обязанностей родителя составляют сотрудники органов внутренних дел. Дело о данном правонарушении рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних.

Основания обращения

Основанием для обращения с целью написать заявление в органы опеки может служить:

1. Плохие условия для проживания детей.
   Сюда входят семьи, не соблюдающие чистоту в доме, не следящие за аккуратностью одежды и внешнего вида своих детей. В некоторых случаях, несовершеннолетний может пропускать школу или даже голодать. Всё это является поводом для подачи ходатайства о проверке условий проживания.
2. Оставление ребёнка в опасности.
   Заявление в отдел опеки и попечительства о нарушении прав подаётся в том случае, если несовершеннолетнему грозит опасность по причине халатного отношения взрослых.
3. Злоупотребление родительскими правами.
   Если родители не дают малышам полноценно развиваться: общаться со сверстниками, посещать кружки или секции, приучают к вредным привычкам, то это позволяет привлечь их к административной ответственности.
4. Жестокое обращение.
   Согласно закону РФ, к детям нельзя применять ни психологическое (угрозы, запугивания) ни физическое (наказания, избиения) насилие. Любое воздействие может послужить основанием для подачи заявления в органы опеки о ненадлежащем воспитании.
5. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери.
   Очевидцы данного факта должны написать письмо в опеку о проверке условий содержания ребёнка.

Данный список не является полным. Поводов, чтобы подать заявление в органы опеки может быть гораздо больше. Ответственные граждане при первом подозрении о несоблюдении родительских обязанностей должны обратиться в соответствующие органы. Нежелающие выдавать свою личность, могут сообщить о неблагополучной семье анонимно.

Кто может обратиться с заявлением

Обратиться с жалобой и написать письмо в ООП могут следующие граждане:

1. один из родителей (для установления места жительства несовершеннолетнего не достигшего четырнадцати лет);
2. сотрудники образовательных организаций (работники детских садов или школы);
3. специалисты медицинского учреждения (врач из поликлиники, например, педиатр);
4. любой из родственников (бабушка, дедушка, тетя, дядя).

Обращение в ООО можно передать лично в отделение по месту проживания или направить заказным письмом через Почту России.

Если сигнал о семье хочет передать лицо, желающее остаться анонимным, то в интернете можно найти контактный номер телефона для звонка.

Правила составления заявления в органы опеки

Ходатайство оформляется в свободной форме на усмотрение обращающегося лица. Главное придерживаться общих правил для официальных обращений:

1. Оформление «шапки» (адрес отдела, данные заявителя).
2. Описывание ситуации (важно написать, кем заявитель является несовершеннолетнему и рассказать о причинах, побудивших обратиться в исполнительные органы).
3. Прошение (например, ходатайство о проверке условий содержания детей).

Также, при наличии, к заявлению можно приложить фотографии или видеоролики, касающиеся данного вопроса.

Для тех, кто затрудняется в составлении, в интернете на сайте Министерства образования предоставлены образцы заявлений в органы опеки и попечительства, а также образец заявления на опекунство.  Которые можно использовать в качестве шаблонов или примеров. За помощью также можно обратиться В ООП. Сотрудники организации предоставить образец и помогут правильно оформить документ.

Образец заявления на мать

Образец жалобы в отдел опеки и попечительства:

Контролирующие органы опеки и попечительства

Работу ООП контролирует, согласно действующему законодательству, Рособрнадзор – федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.

Задачи Рособрнадзора:

• проверка деятельности ооп;
• рассмотрение обращений граждан по вопросам ооп;
• контролирование исправления найденных нарушений.

Также работу отделения отслеживает управление по надзору и контролю деятельности органов исполнительной власти РФ.

Порядок действий при получении обращения

После получения жалобы, органы исполнительной власти рассматривают запрос в течение 1 месяца (в крайних случаях срок может увеличиться в два раза).

После чего они обязаны предоставить заявителю официальный ответ с принятым решением. Сроки рассмотрения напрямую зависят о верности предоставленных данных.

Если жалоба была подана не обосновано, по причине личной неприязни, семья имеет право подать иск о ложной информации.

• Если, после проведения проверки, сотрудниками установлены факты несоблюдения родительских обязанностей, ими принимается решение о постановке семьи на учёт.
• В случае жестокого обращения (избиения, сексуального насилия) уполномоченный орган уведомляет прокуратуру и пишет прошение о лишении родительских прав.
• Если ненадлежащему уходу подвергаются дети, находящиеся под опекой, то ООП возвращает их в приют.

Какую ответственность несут родители

В случае ненадлежащего выполнения своих обязанностей родители или законные представители могут быть привлечены к наказанию. Виды ответственности:

1. Семейно-правовая.  Наступает по причине социально-опасного положения. Семья ставится на контроль.
2. Административная. Если мать или отец не могут обеспечить безопасность жизни и здоровья своих детей, они привлекаются к административной ответственности (предупреждение или денежный штраф).
3. Гражданско-правовая. За вред, причиненный несовершеннолетнему лицу родитель или законный представитель может быть лишен родительских прав.
4. Уголовная.  Тяжкое преступление в отношении ребёнка грозит уголовной ответственностью и реальным сроком лишения свободы.

Важно помнить, что лишение родительских прав и заключение под стражу не освобождают родителей от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.

Законы РФ регулирующие работу ООП и защищающие права ребенка:

1. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48 – ФЗ.

Как написать заявление в опеку и попечительство: образец заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, 2018 года

Для оформления опеки над несовершеннолетним необходимо пройти нелегкий путь. Большая ответственность, возлагаемая на гражданина, требует тщательной проверки его личности. Заявление на назначение попечителя завершает процесс подготовки. Следует рассмотреть подробнее, как правильно изложить свои требования к социальным органам.

Заявление на опекунство

Закон предусматривает наделение гражданина или должностного лица специальной организации определенными правами и обязанностями, чтобы защитить интересы не полностью дееспособных и недееспособных людей. Эта форма защиты называется опекой. Таким образом оберегаются права следующих категорий граждан:

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей (далее – ОБП).
2. Совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности.
3. Совершеннолетние граждане, лишенные дееспособности.

Процедура оформления одинакова, вне зависимости от категории лица, нуждающегося в защите. Алгоритм действий предусмотрен постановлениями 423 и 927.

1. Обращение в территориальный отдел опеки за первичной консультацией.
2. Подготовка документации.
3. Подача заявления и прилагающейся информации в социальные органы.
4. Проведение обследования жилого помещения заявителя.
5. Получение ответа.

Гражданин, который выражает желание стать опекуном, должен обратиться за первичной консультацией в отдел опеки, расположенный в том районе, где он зарегистрирован. При наличии временной регистрации, бланк необходимо предъявить при обращении. Лучше заранее выяснить график приема. Эта информация размещена на сайте районной администрации.

Также ее можно уточнить по телефону или лично. Прием осуществляется по предварительной записи или по живой очереди. Уполномоченный специалист при встрече пояснит порядок оформления и выдаст список необходимых документов. В процессе общения специалист даст несколько советов касательно того, как оперативно осуществить сбор информации.

Перечень требующихся бумаг указан в постановлении 423. Запрос дополнительной информации от заявителя запрещен. В соответствии с законом, лицо, оформляющее опекунство, должно предоставить:

1. Паспорт (копия и оригинал).
2. Информацию о доходах за год.
3. Документы на квартиру.
4. Выписку из домовой книги.
5. Информацию из ОВД о наличии/отсутствии судимости.
6. Заключение врачебной комиссии.
7. Свидетельство о браке/разводе (копия и оригинал).
8. Письменное мнение всех членов семьи (муж, жена, дети от 10 лет).
9. Автобиографию.
10. Удостоверение пенсионера (копия и оригинал при наличии).

Дополнительно рассматриваются личные качества кандидата. Закон ограничивает возможность стать опекуном отдельным категориям граждан:

1. Ранее осужденным за преступления, предусмотренные главами 16, 17, 18, 20 УКРФ или тяжкие преступления.
2. Состоящим в однополом браке.
3. Лицам, которые прошли через лишение/ограничение в правах на детей, усыновителей, по вине которых было отменено усыновление или отстраненных за ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей.

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформляется на бланке органа опеки. К нему необходимо приложить все документы, согласно списку.

Заявление и всю дополнительную информацию можно представить лично или письмом.

Оформляем опеку над пожилым человеком

Если в силу возраста гражданину необходимы помощь для выполнения повседневных дел или особый уход, их можно получить в следующих вариантах:

1. Назначение опекуна.
2. Патронаж.

Старость или пенсионный возраст не являются основанием для назначения опеки. Важным условием будет определенная судом недееспособность человека, например, вследствие психического заболевания или инвалидизации тяжелой стадии.

https://www.youtube.com/watch?v=udbPOxr6744

При составлении заявления на опеку над пожилым человеком, за основу необходимо брать ту же форму, что и для назначения опеки над недееспособным. Специальный бланк законом не предусмотрен.

Забота о несовершеннолетнем

Особенностями такого заявления будут:

1. Указание причины назначения. Устроить в семью возможно ребенка ОБП или без статуса (с согласия родителей).
2. Кандидатами могут быть как одинокий человек, так и семейная пара.
3. Наличие у кандидата сертификата об окончании школы опекунов.

Если опека назначается с согласия родителей, мать и отец сами выбирают кандидатуру (например, родственника или соседа). На гражданина возлагается полный перечень обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего. Действие попечительства продолжается до достижения подопечным совершеннолетнего возраста.

Опека над недееспособным гражданином

Особенности заявления:

1. Нужно указать основание (решение суда о признании человека недееспособным).
2. Заинтересованное лицо может подать ходатайство о назначении его опекуном еще в ходе судебного процесса.
3. Прошение подается по месту жительства недееспособного. А в случае нахождения его в специализированном учреждении – по месту расположения организации.

Образец

Заявление на назначение попечительства нельзя составить в свободном виде, потому что его форма утверждена законодательно. Для упрощения процедуры можно просто заполнить образец.

Шаблон заявления на назначение опеки над несовершеннолетним скачать здесь.

Содержание заявления

Чтобы понять, какую информацию необходимо писать, рассмотрим образец заявления в органы опеки. Как и любое обращение в орган местного самоуправления, заявление на опеку состоит из 3 частей.

Шапка

Шапкой называется информация, которая располагается в правом верхнем углу и содержит:

1. Данные главы местного самоуправления.
2. Данные заявителя.

Главой органа опеки обычно является руководитель местного самоуправления (глава района или администрации, мэр).

В информации о заявителе указываем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, телефон.

Информационно-просительная часть

Содержание основной части заявления, состоит из:

1. Просьбы о назначении опекуном.
2. Причины устройства.
3. Данных недееспособного лица.
4. Определения формы осуществления опеки.
5. Информации о соответствии кандидата требованиям законодательства.

В отличие от большинства прошений, здесь необходимо сформулировать просьбу о назначении опекуном в начале заявления. Обязательно указываем данные заявителя и лица, нуждающегося в помощи.

В качестве основания устройства необходимо прописать реквизиты документа (решения суда о лишении родительских прав, о признании недееспособным, заявление мамы и папы).

В тексте прошения необходимо указать, возмездную или безвозмездную форму осуществления опеки выбрал гражданин. В процессе исполнения обязанностей возможна смена вида устройства.

Форма заявления уже содержит тест о соответствии жилищных условий, финансового состояния, здоровья, графика работы заявителя требованиям закона. Кроме этого, необходимо указать дополнительную информацию о наличии опыта подобной деятельности, образования, прохождении специализированных курсов, положительных рекомендациях или характеристиках.

Заключительная часть

Обычно прошение заканчивается датой составления документа, подписью заявителя и описью приложения. Перечня прилагаемых документов эта деловая бумага не предусматривает.

Заявление дополнительно содержит согласие на обработку персональных данных. Чтобы написать заявление в органы опеки, необходимо руководствоваться информацией из подготовленных документов.

Рассмотрение заявления

Орган опеки и попечительства даст ответ в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить дом гражданина с целью обследования условий жилья. Результатом рассмотрения является заключение о возможности быть опекуном, а в случае выявления нарушений – отказ в назначении. При неблагополучном исходе гражданин может подать исковое заявление в суд для обжалования акта.

Если кандидат уже определился с личностью подопечного, то отдел опеки может сразу вынести акт о назначении попечителя. После этого на социальные органы возлагается функция по проведению проверки надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей.

Если гражданин считает, что в ходе рассмотрения заявления были нарушены его права, он может обратиться за защитой в вышестоящую организацию или прокуратуру.

Оформление прошения в органы опеки ознаменовывает окончание подготовительного процесса. Составляя заявление, гражданин возлагает на себя большую ответственность за жизнь, здоровье и имущество людей, которые в этом нуждаются.

Заявление в органы опеки на проверку 2020 год — образец жалобы?

Время чтения: 2 минут

Все вопросы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних или недееспособных граждан, решает опекунская комиссия по месту их жительства.

Любой небезразличный человек, наблюдающий, как нарушаются права ребенка либо недееспособного взрослого, может обратиться с жалобой в соответствующее ведомство.

Для этого следует подать письменное заявление в отдел опеки и попечительства.

Обязанности органов опеки

В обязанности отдела опеки и попечительства (ООП) входит защита прав и интересов:

• несовершеннолетних;
• детей, оставшихся без попечения родителей;
• детей-сирот;
• взрослых граждан, нуждающихся в опекунстве по состоянию здоровья;
• совершеннолетних, которые признаны по решению суда недееспособными либо ограниченно дееспособными.

Органы опеки и попечительства ведут постоянную работу по выявлению ситуаций, нарушающих права несовершеннолетних, обследуют жилищно-бытовые условия проживания таких детей. Сотрудники организации также стремятся защищать права и интересы взрослых людей, нуждающихся в попечительстве.

Правила составления заявления

Обращения в ООП оформляются по стандартной схеме. В шапке указывается полное наименование и адрес учреждения, ФИО заявителя, его адрес и контактный телефон.

Дальше идет само заявление. Текст можно поделить на 3 основные части:

1. Вводная часть. В ней следует указать, кем вы являетесь (попечитель, опекаемый). Затем подробно описать возникшую ситуацию, например, ваш опекун не исполняет должным образом возложенные на него обязательства. Обязательно ссылаться на официальные документы, например, решения суда, законы РФ.
2. Основная или просительная часть. Здесь заявитель должен сформулировать прошение: зачем он обращается в опеку (например, прошу назначить меня опекуном). Также можно добавить просьбу выслать письменный ответ учреждения на ваш адрес (указать почтовый адрес).
3. Приложения. В этой части заявитель должен перечислить все документы, упомянутые в тексте, которые он намерен приложить к обращению.

То, как написать заявление, можно уточнить в самом ООП либо посмотреть на официальном сайте Министерства образования. Некоторые виды заявлений имеют унифицированную форму и в них достаточно будет просто внести свои личные данные.

В самой организации можно получить образец заявления под любую жизненную ситуацию.

Пройдите социологический опрос!

Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка: как написать в 2020 году

Заявление в органы опеки о ненадлежащем воспитании ребенка может подать любой, кто считает, что правила, прописанные в Конституции РФ, не соблюдаются в полной мере. В заявлении нужно четко указать, что побудило заявителя обратить внимание на ребенка, перечислить все случаи вероятной опасности, кто является ее источником. Представители ООП проверят информацию и отреагируют согласно закону и личным впечатлениям.

По ст. 63 Конституции РФ воспитание детей – это обязанность и право родителей вне зависимости от того, где они находятся, которые должны обеспечить условия, требуемые для хорошего психического, социального и физического развития ребенка.

Не существует точного определения, что считать «хорошим или плохим» воспитанием. В Семейном кодексе нет упоминания об условиях жизни в деталях, что обеспечивают родители (опекуны) ребенку.

Трактовка «неучастие в жизни ребенка родителей» тоже понятие весьма условное. Сюда можно отнести и горе-пьяниц, с трудом вспоминающих при визите ООП о наличии у них детей, и бизнес-леди, в еженедельном расписании которых для ребенка находится едва ли 30 минут личного времени.

Статья 156 УК РФ напрямую связывает обязанности и ненадлежащее выполнение того, что прописано в Семейном кодексе. Уголовная ответственность предусмотрена в случае жестокости взрослого вне зависимости от того, какую должность или социальное положение он занимает. Под суд за бессердечность идут родители, педагоги, попечители, то есть все, кто имеет дело с несовершеннолетними.

Виновным в ненадлежащем воспитании могут признать, если:

• к ребенку применяются меры психического, физического давления;
• грубо нарушаются права и попираются его интересы;
• установлен факт глумления, унижения, требования заведомо невыполнимых действий, открытая демонстрация презрения, неприязни или недружелюбия;
• были случаи насилия на глазах у ребенка (отец или сожитель бьет мать);
• ограничивается свобода передвижения.

По заявлению от соседей представитель ООП должен выехать с проверкой.

Факт! Вплоть до начала 19 века в России существовало правило – пороть детей по субботам на конюшне розгами за провинности, совершенные в течение недели, либо в качестве профилактики, чтобы ребенок не забывал, как нужно вести себя в обществе.

Современные законники, тем более продвигающие идею Ювенальной юстиции, считают неприемлемым даже слово порицания, сказанное на повышенных тонах.

По факту оба воздействия с целью воспитания могут приносить как положительные, так и отрицательные плоды. Излишняя жестокость – порождает ответный удар, слишком мягкое наказание формирует у подростка стойкое убеждение в безнаказанности за любой проступок.

За образец ненадлежащего воспитания детей можно принимать частые случаи обращения в органы опеки и попечительства. С ходатайством об изъятии ребенка или наказании виновных можно обратиться, если установлены следующие моменты.

Что произошло	Подробное описание
Невыполнение родительских обязанностей	Грязь в доме, отсутствие минимальных бытовых условий, еды, одежды. Ребенок не ходит в садик, школу, не имеет минимума одежды. Сюда относят злостных алиментщиков, в этом случае матерью в ООП предоставляются факты уклонения от содержания ребенка.
Отказ забирать ребенка из роддома, садика, лагеря, больницы и пр.	Если после окончания срока пребывания детей в учреждениях родители (опекуны) не изъявляют желание забрать их домой, либо скрываются или уехали, забыв о них, то представитель ООП забирает детей в приют до выяснения обстоятельств. В случае форс-мажорных обстоятельств (реанимация, отмененные рейсы транспорта, несчастный случай и пр.) родители могут отделаться штрафом. При сознательном отказе – ООП подает иск в суд на лишение родительских прав.
Злоупотребление правами	Препятствие к общению со сверстниками, поощрение или привитие вредных привычек, создание невыносимой психологической и эмоциональной обстановки дома.
Жестокость	Моральное и физическое подавление воли ребенка, запугивание, шантаж, угрозы расправой над ним, родными, животными. Систематические побои, травмы, повлекшие болезнь или смерть.
Наркотическая, алкогольная зависимость, игромания	Постоянное нахождение ребенка в притонах, среди людей, находящихся под воздействием психотропных, токсических веществ.
Психоневрологические патологии	Систематические скандалы, истерики, факт лечения одного из родителей в спецклинике, нестабильное эмоциональное поведение ребенка или реакция на родителей. Все это принимается в расчет по заявлению в ООП, детей отдают здоровому родителю, опекуну либо определяют в приют.

Человеческий фактор играет в судьбе ребенка не последнюю роль. Нередко социальный педагог (психолог) от школы пишет заявление с просьбой проверить семью по факту, не имеющему под собой оснований считать его опасным. В тоже время этот же педагог закрывает глаза на вопиющие случаи беззакония, травли, психологического давления.

Из жизни! В любом учебном заведении есть «жертвы», которых унижают, бьют сверстники из-за их бедности, нежелания (неумения) дать отпор обидчикам. На этот факт учителя (психологи) почти в 99% случаев закрывают глаза, не желая конфликтовать с лидерами класса и порочить статус приличной школы, хотя это прямой факт ненадлежащего воспитания ребенка!

В тоже время, проявляя ненужную активность и видимость работы, педагогический состав рьяно берется портить жизнь детям и родителям, не имеющим достаточно средств на уровень «выше среднего». Так в ООП поступают заявления на основании осмотра условий жизни учеников, где ненадлежащим воспитанием считается отсутствие у ребенка своей комнаты, хорошего ремонта, меблировки, технических устройств.

С жалобой в ООП обращается любой, кто видел факт «плохого» воспитания. Слова нужно подкрепить фактами, изложенными на бумаге. Желательно добавить фото, видеоматериалы.

Принять меры представители ООП должны по обращению:

• матери (отца) ребенка, в случае, когда супруг (сожитель) жестоко обращается с детьми;
• бабушки, сестер, тетей и пр., если в заявлении указаны вопиющие случаи нарушения Семейного законодательства;
• соседей, педагогов, педиатров.

Участковые, сотрудники полиции после выезда на место, либо после подачи им жалобы обязаны проверить факт ненадлежащего воспитания ребенка и при подтверждении составить заявление в ООП.

Согласно ст. 33 Конституции РФ к рассмотрению принимается коллективная жалоба, если жильцы дома регулярно слышат угрозы в отношении детей, проживающих рядом. На адрес уполномоченных органов направляют заказное письмо через почту, если по каким-либо причинам заявитель не может прийти лично.

Важно! Не стоит писать анонимные обращения, желая скрыть участие или из-за боязни кары, последующей от того, на кого написана жалоба. Страх за собственную жизнь понятен, но ребенок более беззащитен перед жестокостью взрослых. Анонимки и онлайн-обращения не регистрируются, поэтому принимаются в работу сотрудниками ООП «по желанию».

В 2020 году форма иска не изменилась, в нем по поводу ненадлежащего воспитания ребенка указывают: ФИО заявителя, место жительства, адрес ООП.

Обязательно подробно излагают суть вопроса, какие противоправные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, каким образом сведения получены истцом. Прилагаются фото- и видеоматериалы, свидетельские показания, перечисляются все лица, имеющие отношению к делу.

В конце ходатайства прописывают для получения ответа адрес, электронную почту, телефон, ставится дата и подпись.

Если ООП не принимают заявление к рассмотрению, истцу нужно потребовать предоставить аргументированный отказ в письменной форме. В этом случае исключается простое нежелание сотрудников работать.

Если с ребенком что-то случится, представитель ООП понесет административную или  уголовную ответственность.

Образец заявления о ненадлежащем обращении к ребенку.doc

По ФЗ № 59 на рассмотрение жалобы отводится 30 дней. За это время проводится проверка по всем изложенным фактам. Отсутствие нарушений не дает ход делу, нередко заявление – результат ссоры между родственниками, отцом и преподавателем, который в отместку и подает жалобу.

На клевету можно написать встречный иск о попирании чести и достоинства. Обвиненные несправедливо родственники вполне могут потребовать энную сумму за моральные страдания.

Подтвержденные факты насилия, избиения, запугивания влекут за собой временное изъятие ребенка и помещение его в приют. Он остается там до тех пор, пока ООП и прокуратура не примет решение по поводу его дальнейшей судьбы.

Жалоба в органы опеки

К сожалению, встречаются ситуации, когда родители безответственно относятся к своим обязанностям по воспитанию детей. В органы опеки и попечительства жалоба может быть подана от родственников или соседей, которые заметили нарушения. Для этого должны быть веские основания.

Основания для обращения в отдел опеки

Жалоба в органы опеки на соседей подается в следующих случаях:

• Дети проживают в неблагополучных условиях. В данном случае имеется ввиду постоянные пропуски уроков без уважительной причины, голодание несовершеннолетних, неопрятная одежда и др.
• Взрослые, воспитывающие детей, страдают алкоголизмом или наркоманией.
• Жестокое обращение с несовершеннолетними.
• Оставление ребенка в опасности и др.

Обращение в органы опеки часто помогает спасти детей до того, как случится трагедия. Сотрудники службы обязаны отреагировать на заявление и проверить условия проживания несовершеннолетних.

Жалоба может быть подана от образовательной организации, если учитель или воспитатель замечают ссадины, синяки и раны на ребенке, которые постоянно появляются и не могут быть случайностью.

Ответственность родителей за воспитание детей

В соответствии с семейным законодательством (ст. 63, 64 СК РФ) родители несут полную ответственность за воспитание и развитие ребенка.

Они должны обеспечить несовершеннолетних одеждой, продуктами питания, лекарствами и другим необходимым для жизни. Родители обязаны следить за тем, чтобы ребенок получил общее образование.

Из этого можно сделать выводы о том, что взрослые не исполняют свои обязанности в случае, если несовершеннолетним создаются препятствия для посещения школы или кружков.

Родители несут ответственность при аморальном поведении и воспитании у детей неправильных ценностей, асоциального восприятия мира.

Как написать жалобу в органы опеки

Образец жалобы на органы опеки законодательными актами не установлен.

Если соседи, родственники, врачи или педагогические работники заметили проблемы в поведении ребенка или отношениях его со взрослыми, то они могут обратиться с письменным заявлением в органы опеки следующими способами:

• лично;
• через Почту России;
• через электронную приемную на сайте учреждения.

Анонимная жалоба в органы опеки не принимается. На ее основании не может быть проведена проверка.

Поэтому в заявлении необходимо указать личные данные составителя. Если имеются доказательства того, что родители не справляются со своими обязанностями или злоупотребляют ими, то понадобится их приложить.

В жалобе необходимо указать следующие сведения:

• наименование органа опеки, данные руководителя;
• сведения о заявителе;
• данные о семье;
• Ф. И. О. несовершеннолетнего, права которого нарушаются;
• суть документа;
• требования;
• список приложений.

В конце документа ставится дата составления и личная подпись заявителя. Помимо органов опеки жалобу можно подать и в другие инстанции.

Если ребенком совершено общественно опасное деяние, хулиганство, оскорбление окружающих, то заявитель может обратиться к инспектору по делам несовершеннолетних.

В случае, когда учитель, врачи или другие люди заметили, что ребенка систематически избивают, совершают психическое насилие или другие противоправные действия, можно обратиться в отделение полиции или прокуратуру.

В данной ситуации родителям грозит уголовная ответственность.

Заявление в опеку о ненадлежащем воспитании. От отца. Образец. [16.75 KB]

Выездная проверка после жалобы

После получения заявления, органам опеки дается срок 3 дня для того, чтобы провести выездную проверку. Сотрудники госструктуры должны изучить условия проживания несовершеннолетнего, отношения в семье.

На основании проверки составляется акт жилищных условий ребенка. В некоторых случаях может понадобиться педагогическая или психологическая экспертиза несовершеннолетнего.

Наказание за невыполнение родительских обязанностей

Если нарушения будут обнаружены органами опеки, то родителям грозит административное, гражданско-правовое или уголовное наказание.

В случае, когда органы опеки убедятся, что для воспитания и развития ребенка не созданы соответствующие условия, они могут написать родителям предупреждение и требование исправить ситуацию.

Семья ставится на учет. Органы опеки отслеживают исправление нарушений, а также проводят профилактические мероприятия.

Если выявлены действительно серьезные нарушения, то родителей могут частично или полностью лишить родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Основания для процедуры служат:

• уклонение от исполнения своих обязанностей;
• хронический алкоголизм;
• злоупотребление психоактивными веществами;
• жестокое обращение с несовершеннолетним;
• оставление ребенка в опасности;
• умышленное причинение вреда здоровью или жизни и др.

В ст. 5.35 КоАП РФ указывается административное наказание за неисполнение своих обязанностей по содержанию ребенка.

В нормативно-правовом акте предусмотрено наказание, если один из родителей препятствует встречам другого, не соблюдает решение суда относительно места проживания несовершеннолетнего.

Ненадлежащее воспитание детей: ответственность, штрафы, наказание родителей за преступления несовершеннолетних.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность наступает в соответствии со ст. 156 УК РФ.

Она применяется в случае жестокого обращения с несовершеннолетним, в результате чего нанесен вред его физическому или психическому здоровью, угроза жизни.

При этом допускается уголовная ответственность и лишение прав родителя. Применение норм Уголовного кодекса зависит от степени тяжести преступления, совершенного по отношению к несовершеннолетнему.

Заключение

Если соседи, родственники или педагогические работники заметили, что родители не исполняют свои обязанности в полной мере, то они могут подать жалобу в органы опеки.

Сотрудники государственной структуры обязаны отреагировать на заявление, независимо от того, имеются ли у заявителя родственные связи с несовершеннолетним или нет.

Мера наказания родителей будет зависеть от результатов проверки и выявленных нарушений. Семья может быть поставлена на профилактический учет до устранения проблем.

При серьезных нарушениях и опасности для жизни и здоровья несовершеннолетнего, его могут изъять у родителей.

За что забирает ребенка опека. Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».

Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».